東海之濱，臨港新片區正在積蓄“芯”勢能：集聚積塔、新昇、中微、格科、聞泰、中芯東方、韋爾、江波龍、寒武紀等集成電路產業行業龍頭或重點企業，覆蓋芯片設計、制造、材料、裝備、封測等各個領域，初步構建起集成電路全產業鏈體系;特色園區“東方芯港”已落地企業和項目160余家，總投資累計超過2000億元。

集成電路是上海市重點發展的先導產業，也是臨港新片區承載國家戰略重點布局的前沿產業。依托特殊經濟功能區優勢，自2019年以來，集成電路成為臨港新片區最具顯示度的高新產業，有望打造成為上海集成電路產業發展的新引擎。

最新發布的《臨港新片區加速壯大集成電路全產業鏈發展行動方案(2022-2025)》錨定新目標：到2025年，集成電路產業規模突破1000億元;芯片設計重點產品進入國內頂尖水平，芯片制造工藝進入國際前列;形成5家國內外領先的芯片制造企業、5家年收入超過20億元的設備材料企業、10家以上獨角獸企業、10家以上上市企業。

“大企業頂天立地，小企業鋪天蓋地”

一年多前，張莉娟和她的小團隊，帶著晶圓芯片“卡脖子”材料拋光墊技術在臨港新片區成立上海芯謙集成電路有限公司。在臨港新片區管委會大力支持下，芯謙公司廠房于今年1月裝機通線，目前相關產品正在緊張測試中，已有小部分產品收獲訂單。

“之所以選擇臨港，是因為這里有齊全的產業鏈上下游，集聚了大量合作伙伴，這里的產業政策、人才政策對我們來說也非常有吸引力。”芯謙公司董事長張莉娟說，芯謙在臨港的研發團隊已成規模，他們克服了一個個技術難題，挑戰了一個個不可能，已成為中國首批研發并實現12英寸大硅片拋光墊量產的團隊之一。

“集成電路產業鏈條長且復雜，涉及大大小小各類企業，有些企業雖小，卻是關鍵環節。聚焦關鍵領域和核心環節，哪里是短板，我們就重點發展什么。”臨港新片區管委會高科處負責人陸瑜說，定位全產業鏈發展，新片區集成電路產業已形成頭部大企業“頂天立地”、關鍵領域小企業“鋪天蓋地”的良性互動，吸引越來越多集成電路企業選擇臨港落戶。

以龍頭企業為牽引，壯大集成電路全產業鏈

《行動方案》提出，臨港新片區要打造成為上海集成電路產業發展的新引擎、中國集成電路產業自主創新的橋頭堡、世界級集成電路產業集群的承載地。

臨港新片區管委會高科處副處級調研員吳海濤介紹，經過三年布局，臨港集成電路產業框架已基本形成，構筑了從研發設計到生產制造到裝備材料整體的產業鏈。“集成電路屬于重資產型產業，前期投入很大，后續將繼續引入龍頭項目，以此帶動產業鏈上下游聚集”。

好產業不缺空間，臨港新片區將繼續提供空間和物理載體支持，也將持續建設產業創新聯合體，以需求為導向，以龍頭企業為牽引，整合從設計到制造等上下游企業。對此，《行動方案》提出，將加快芯片設計發展，重點突破如CPU、DPU等高性能通用計算芯片，重點布局面向前沿產業的專用芯片的開發;提升芯片制造能級，加快第三代化合物半導體產品驗證應用;加速裝備材料集聚，加強關鍵材料本土化配套能力;完善高端封測布局，重點推進晶圓級封裝、系統級封裝等先進封裝技術的研發和量產。

政策配套不斷創新，創造最優生態

除了產能密度規劃高、產業鏈配套齊全外，臨港新片區在集成電路產業發展規劃中，注重資源和政策配套不斷創新，為集成電路企業發展創造最便利的生態環境。

作為全國唯一的特殊綜合保稅區，洋山特殊綜合保稅區成為臨港新片區集成電路產業外向型發展的窗口，將用好集成電路進口物料全保稅監管政策，布局研發、設計、制造、封測全產業鏈保稅模式，并考慮建設輻射全國、影響亞太地區的集成電路設備支持服務中心和零部件耗材等倉儲配送中心。

記者了解到，目前，江波龍電子、宏芯宇電子等多家公司已落地保稅研發設計項目。江波龍電子設立跨境業務中心，未來計劃將臨港基地建設成全球銷售及采購平臺、全球倉儲物流中心。“以江波龍為例，芯片行業工藝復雜，在區內加工完需要到境外進行檢測，幾十道工序在國內國外倒騰、報關，效率很低。保稅檢測能大大降低成本，也更符合集成電路產業發展規律。”臨港新片區管委會綜保處負責人林益松表示。

對此，《行動方案》也明確，臨港新片區將探索芯片貿易創新，支持區內集成電路企業開展芯片離岸貿易和供應鏈金融業務。同時，也配套了一系列保障措施，通過完善產業政策扶持、強化金融服務保障、搭建人才引育體系、釋放對外開放紅利，以及發揮保稅特殊功能，構建有利于集成電路產業發展的生態體系。(周淵)

關鍵詞： 臨港新片區 上海集成電路產業 產業規模 生態體系