2012年到2021年，全市地區生產總值從524.28億元增長到1138.97億元，年均增長8.1%;第一產業增加值由2012年的111.6億元增加到2021年的209.96億元，工業增加值由2012年的176.58億元增加到2021年的314.62億元，服務業增加值由2012年的212.69億元增加到2021年的551.11億元……

作為廣東省最年輕的地級市，黨的十八大以來，云浮發展跑出“加速度”。當前，云浮正搶抓戰略機遇、錨定發展目標，大力實施“東融灣區”，一體謀劃推進園區經濟、鎮域經濟、資源經濟發展，重塑經濟高質量發展的動力系統，在發展質量上積極融入粵港澳大灣區“第一方陣”，不斷實現新跨越。

加快打造高質量發展新引擎

盛夏時節，云浮市云城區腰古鎮，總投資達150億元的廣東金晟蘭冶金科技有限公司優特鋼項目建設如火如荼。工人們身穿工作服、頭戴安全帽，有的正開展流水線生產、自動化設備檢修等工作，有的正駕駛著大型吊車、叉車裝卸鋼材。

近十年來，云浮持續構建現代工業體系，工業增加值由2012年的176.58億元增加到2021年的314.62億元。項目為王、工業立市，云浮全市上下一體推進園區經濟、鎮域經濟、資源經濟發展，著力破解長中短期發展問題，正在加快打造高質量發展的新引擎。

圍繞夯實高端制造業基礎，縱深實施“工業立市”戰略，云浮大力培育發展硫化工、清潔能源、信創產業、生物醫藥、現代物流等“十大園區產業集群”。啟動建設“千億級綠色建材產業園”，持續擦亮“中國石都”品牌;同時緊盯金屬智造、現代農業“兩大板塊”，加大力度招引和培育“鏈主企業”，全面推動企業集聚、園區集約、產業集群，逐步形成“三個千億級產業集群”齊頭并進、蓬勃發展的現代工業格局。

為了突出“放權賦能強鎮”，激活鎮域經濟發展動力，云浮緊盯土地管理、下放財權等重點領域，持續下放縣級管理權限，用好“點狀供地”，充分激發“2+17”現代農業產業園的體系優勢，在中心鎮打造一批產業集聚發展區，開辟鎮域經濟發展主戰場，推動鄉村振興。同時，云浮用好駐鎮幫鎮扶村資源，深化“政銀企”合作模式，因地制宜布局發展一批現代農牧產業園區、南藥產業基地、綠色工業集聚區等優質項目。

在打造新增長點方面，云浮立足實際、做好“水文章”，積極發展“西江港口碼頭經濟”，統籌推進抽水蓄能、熱電聯產、風能水能等自然資源重點項目建設，積極創建大灣區綠色能源基地，全力打造高質量發展新增長點。

錨定“世界一流”推動南藥發展

云浮南藥產業有較好的基礎，近年來，云浮結合當地特點，打造產學研一體化結構，不斷為促進全球藥用資源協同創新與共享利用搭建平臺，努力打造“中國南藥創新高地、中醫藥強省排頭兵”。

相關統計數據顯示，截至目前，云浮擁有生物醫藥(中醫藥)規上企業17家，在建、簽約、在談生物醫藥(中醫藥)重點項目63個，協議總投資約375億元。其中，與華潤三九共建的嶺南中藥材種子種苗繁育基地年產三叉苦、兩面針、千里香、崗梅等種苗近1000萬株;羅定龍灣萬畝南藥種植示范基地，走馬胎、廣藿香、金線蓮、通城虎等4個南藥品種，年產種苗近1000萬株。

為加快建設國家中藥資源種質庫，云浮按照“世界一流”的標準，借鑒先進種質資源機構的經驗做法，全面加強與中國中醫科學院等高端科研機構合作，聘請權威專家規劃設計、創新攻關。云浮還牢固樹立“大科技”理念，堅持把中醫藥種質庫與云浮兩個省級實驗室分中心、高等級生物安全P3實驗室等科研機構統合起來，加強科研協同攻關，積極搶占中醫藥創新的制高點。

云浮大力推動南藥種植“接二連三”發展，加快推進“十鎮百村”南藥種植示范行動，鞏固拓展130萬畝南藥種植基地。大力構建“1+2+10”國家、省、市三級南藥產業園體系，全面構建初加工、精深加工、倉儲物流等配套產業鏈，同步謀劃打造“康養旅游”“食藥同源”“醫養結合”等新產業新業態，壯大生物醫藥產業集群。

時下，云浮正緊扣“四個聯動”、縱深推進“東融灣區”，全力打造國家級南藥產業發展戰略平臺。未來，云浮將高站位籌劃“第三屆國家南藥產業大會”，同步舉辦全球中醫藥高峰論壇，積極推動南藥產業大會永久落戶云浮，全面提升云浮南藥的國際知名度，為廣東建設全國中醫藥強省作出新貢獻。

直面發展瓶頸著力改善民生

近年來，在全力推進高質量發展過程中，云浮直面發展瓶頸，突圍爭先、跨越趕超，打響村集體經濟收入達標攻堅戰、基礎教育和醫療衛生提質攻堅戰、重大社會民生兜底攻堅戰。

為了實現到2023年年底全部村級集體年收入達到10萬元的目標，云浮制定了《攻堅行動方案》，充分發揮溫氏等龍頭企業作用，第一批規劃建設了14個生態養殖小區，創造性運用“公司+農戶”模式，探索走出一條符合云浮實際的村級集體經濟高質量發展路子。

在基礎教育和醫療衛生提質攻堅中，云浮把“資源經濟收益的二分之一”用于教育衛生補短板，計劃在近3年投入30億元，以鯤鵬小學為模板，新改建一批中小學，從根本上扭轉教育被動局面。全面實施疾病預防、精神衛生、婦幼保健“三大補短板工程”，縱深推進與南方醫院共建高水平市人民醫院，整合資源全力打造粵西北最好中醫院，大力推動縣級醫院、鎮衛生院升級改造，進一步提升全市公共衛生整體服務能力。

此外，云浮還持續鞏固扶貧、濟困、養老、助殘等制度成果，著力構建“大救助”“大養老”“大兒童保障”和住房等社會保障體系。全面深化國家級居家和社區養老服務改革試點工作，加快發展普惠型養老服務，健全社會救助體系，在改善民生上打造更多的“云浮品牌”。(楊再睿 通訊員 伍廷顯 何勇)

關鍵詞： 工業增加值 地區生產總值 粵港澳大灣區 現代工業體系