北京市十五屆人大常委會第四十一次會議昨天繼續召開，市發改委主任穆鵬受市政府委托作《關于北京市2022年國民經濟和社會發展計劃上半年執行情況的報告》。《報告》提到，今年下半年將推進綠色低碳循環發展，出臺碳達峰實施方案及分領域分行業實施方案，全年新增中小學學位2萬個，籌集建設保障性租賃住房15萬套、竣工各類保障房8萬套，開通運營昌平線南延一期和16號線南段等。

下半年經濟穩定回升

運行在合理區間有基礎、有條件

《報告》指出，本市經濟持續健康發展的良好態勢沒有改變，支撐高質量發展的生產要素條件沒有改變，長期向好的基本面沒有改變，隨著疫情防控形勢趨穩向好、穩增長政策效應進一步釋放、高基數影響逐步減弱，下半年經濟穩定回升、運行在合理區間是有基礎、有條件的，首都經濟發展依然面臨諸多有利條件。

《報告》介紹了努力完成全年計劃的主要措施。本市將堅決筑牢疫情防控屏障，切實保障人民群眾健康安全和正常生產生活秩序。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針，堅決鞏固來之不易的疫情防控成果和經濟社會發展向好態勢。加強政策落實督查評估，扎實開展“服務包”企業走訪。千方百計保供穩價和擴大就業，每日監測生活必需品供應，及時補貨，確保量足價穩。開發一批面向高校畢業生的基層就業崗位和社區臨時崗位，在重點工程探索實施以工代賑。

同時，以更大力度推動國際科技創新中心建設，努力在建設世界科技強國進程中當先鋒作表率。全力打造國家戰略科技力量，辦好國家實驗室，加緊開展科研攻關，力爭早日取得突破性成果。高水平建設主平臺主陣地，落實中關村新一輪先行先試改革政策措施。營造一流創新生態，發布第四批應用場景建設項目，加強“卡脖子”技術攻關，引導天使、創投等資本開展長期投資、硬科技投資，集聚培養一批戰略科技人才、中青年科技創新創業領軍人才。積極培育集成電路、智能網聯汽車、創新藥等產業集群。

高水平舉辦

2022年中國國際服務貿易交易會

“兩區”建設和全球數字經濟標桿城市建設是本市“五子”聯動的重要兩“子”。《報告》提到，推動“兩區”建設走深走實，加快打造高水平開放發展新高地。滾動實施“兩區”新一輪任務，實施重點園區發展提升專項行動，積極打造一流國際航空“雙樞紐”，加快提升綜保區平臺開放功能，扎實推進新國展二三期、國家會議中心二期建設，高水平舉辦2022年中國國際服務貿易交易會。支持北京證券交易所做大做強，做好后備企業挖掘、培育和輔導，吸引長期投資者和外資參與。以世行新評價迎評工作為牽引，帶動營商環境5.0版改革和創新試點任務落地，建成全市統一的數字服務、數字監管、數字營商平臺。

本市將提升數字經濟關鍵技術創新和供給能力，積極構建數據驅動未來產業發展的數字經濟新體系。推動出臺數字經濟促進條例，推進新一代數字集群專網、高可靠低時延車聯網、工業互聯網、衛星互聯網和邊緣算力體系建設。建成智慧城市標準規范體系框架，加快高級別自動駕駛示范區3.0建設。持續實施“新智造100”工程，全年支持50家以上企業數字化智能化升級，培育20家以上數字化賦能標桿企業、10家以上數字基礎技術標桿企業，營造一流數字產業生態。支持平臺企業科技轉型，落地一批智慧交通、智慧商圈和智慧家庭應用場景項目。

同時，以深化供給側結構性改革推動實施擴大內需戰略，持續暢通經濟循環。加快國際消費中心城市建設，落實助企紓困促進消費加快恢復“27條”，辦好購車節、國潮京品節、數字消費節、惠民文化消費季、體育消費節等活動，推動“煙火氣”消費加快恢復，提振汽車等大宗消費，遴選一批高端直播電商基地試點項目，組織開展京郊休閑游活動。主動謀劃擴大有效投資，壓茬推進每季度160項市區重點項目開工，加快存量基礎設施項目建設進度，形成更多實物工作量，確保專項債8月底前基本使用到位，力爭推動更多REITs試點項目發行上市。推動出臺城市更新條例，研究建立跨項目統籌實施機制。

下半年開通運營

昌平線南延一期和16號線南段

《報告》提出，本市將縱深推進京津冀協同發展，積極構建現代化首都都市圈。堅定有序疏解非首都功能，完成海淀、豐臺等基本無違法建設區創建任務，持續開展各類圍擋、臨時建筑、橋下空間精細治理。高水平建設城市副中心，完成全年千億以上投資任務，推動國家綠色發展示范區、通州區與北三縣一體化高質量發展示范區建設，實現廠通路潮白河大橋開工。統籌通勤圈、功能圈和產業圈建設，支持雄安新區“三校一院”交鑰匙中學項目竣工交付，京唐城際鐵路具備通車條件。扎實做好后冬奧文章，落實場館賽后利用計劃，大力發展冰雪產業。促進城鄉區域協調發展，深入做好東西部協作、對口支援和區域合作協作。

本市將統籌發展和安全，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。推進綠色低碳循環發展，出臺碳達峰實施方案及分領域分行業實施方案，全年完成2000萬平方米既有建筑智能化供熱改造，深化“一微克”行動，核心區率先實現燃油鍋爐“清零”。持續提升公共服務水平，全年新增中小學學位2萬個，籌集建設保障性租賃住房15萬套、竣工各類保障房8萬套。推進軌道交通與地面公交、慢行系統、道路網等多網融合發展，開通運營昌平線南延一期和16號線南段。提高城市精細化管理水平，健全接訴即辦工作條例配套制度，解決好“每月一題”17個問題，深化“回天有我”創新實踐，堅持不懈抓好兩個“關鍵小事”，確保城市安全穩定運行。(李澤偉)

關鍵詞： 首都經濟 智能網聯汽車 國際服務貿易 國際航空