面對不利局面,各地區各部門按照黨中央、國務院決策部署,高效統籌疫情防控和經濟社會發展。全球疫情延宕反復、世界經濟艱難復蘇,中國吸收外資依然保持穩定增長。這充分說明中國經濟發展基本面持續向好,綜合優勢依然突出,市場吸引力不減。中國有14多億人口、超4億中等收入群體,消費市場潛力巨大,這是全球企業的“引力源”,也是下半年中國經濟穩中求進的動力源。
交通運輸部新聞發言人7月28日在例行新聞發布會上介紹,上半年,交通運輸主要指標正逐步恢復,貨運量基本恢復到去年同期水平,港口集裝箱吞吐量指標保持增長,交通投資、快遞業務量總體回歸到正常軌道。當前全國交通網絡總體暢通,沒有臨時關閉關停的高速公路收費站和服務區,干線路網的貨車通行過度管控問題總體上得到有效解決。
物流業是實體經濟運行的重要支撐。二季度因為遭受疫情沖擊,全國交通物流受到較大影響。7月份以來,全國鐵路貨物發送量、公路貨運量、監測港口完成貨物吞吐量、郵政快遞業務量分別達到2019年同期的111.1%、95.6%、116.4%和185.2%。我國物流保通保暢工作取得階段性進展,有效支撐了經濟復蘇。
近期,各主要部委陸續召開上半年數據解讀發布會,并研判下半年經濟形勢。在交通運輸部新聞發布會之前,已經有國家發改委、財政部、人民銀行、商務部、海關總署、工信部、銀保監會、外管局等部門,分別發布了財政、就業、市場主體、貨幣政策、物價等方面情況。
今年以來,盡管實現平穩開局,但隨著國內疫情反彈、烏克蘭危機等超預期因素沖擊,經濟運行在3月下旬出現波動,4月份主要經濟指標更是全面回落。當時的情況是,國際環境更趨復雜嚴峻,突發因素超出預期,經濟新的下行壓力加大。
面對不利局面,各地區各部門按照黨中央、國務院決策部署,高效統籌疫情防控和經濟社會發展。攻堅克難,迅速行動,一系列政策接連出手,全力穩住實體經濟。之后我們看到,從4月到6月,生產研發從暫停到全力加速,產需“井噴式”復蘇,物流呈現V形反轉。
各部委陸續發布的上半年數據顯示,中國經濟“穩”的基礎不斷加固。4月份,受疫情影響,全國城鎮調查失業率走高,達6.1%。各地區各部門出臺一攬子政策舉措,千方百計穩定就業形勢。1至6月,全國新增城鎮就業654萬人,完成全年目標任務的59%。6月份,城鎮調查失業率回落至5.5%,處于較低水平。今年以來,面對復雜嚴峻的國際環境和國內疫情沖擊,各地區各部門全力以赴穩就業保就業,就業形勢保持總體穩定。
在穩市場主體方面,有關部門實行社保降費率、緩繳費政策,助企紓困渡難關。截至目前,僅延續實施階段性降低失業、工傷保險費率一項政策,就為企業減負超過800億元。今年以來,新的組合式稅費支持政策尤其是大規模留抵退稅政策,更是成效明顯,為企業送去“真金白銀”。截至7月20日,合計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3萬億元。一些一度面臨資金鏈斷裂危險的企業,迎來了“及時雨”,收到了退稅資金,極大緩解資金壓力,減輕財務負擔,有力增強企業抵御風險和內生發展能力。
上半年,從33項措施扎實穩住經濟,到加快建設全國統一大市場,階段性措施與制度性安排結合,加大宏觀政策調節力度,靠前發力、適當加力。我們千方百計穩就業、穩市場主體,經濟發展得以積蓄力量,“穩”的基礎不斷加固。
下半年,堅持穩中求進,“進”的動能加速集聚。全球疫情延宕反復、世界經濟艱難復蘇,在這種情況下,中國吸收外資依然保持穩定增長。這充分說明中國經濟發展基本面持續向好,綜合優勢依然突出,市場吸引力不減。中國有14多億人口、超4億中等收入群體,消費市場潛力巨大,這是全球企業的“引力源”,也是下半年中國經濟穩中求進的動力源。
上半年,我們堅持“動態清零”總方針,最大限度保護了人民生命安全和身體健康,統籌經濟發展和疫情防控取得世界上最好的成果。下半年,我們要把戰略的堅定性和策略的靈活性結合起來。與時俱進地審視策略,及時調整和改進策略,從而更好抓住機遇、推動發展,努力取得世界上最好的經濟社會發展成果。(樊大彧)
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