近日,湘潭縣某勞務(wù)公司負責(zé)人陳女士用了不到24小時,就免費從縣政務(wù)服務(wù)中心拿到了企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照正副本和4枚公章,一家新企業(yè)就這樣“誕生”了。如此“加速度”,讓陳女士由衷為縣行政審批局現(xiàn)在實行的“一窗受理、一張表單、一次聯(lián)辦、一天辦結(jié)”的新工作模式點贊。
陳女士能如此迅速拿到證照和公章,得益于湘潭縣聚焦縣域經(jīng)濟社會發(fā)展、提升服務(wù)水平的新舉措,也得益于湘潭縣開展的“一把手”監(jiān)督專項巡察。在2021年湘潭縣開展的“一把手”監(jiān)督專項巡察過程中,發(fā)現(xiàn)縣行政審批局存在“優(yōu)化營商環(huán)境工作推動力度不夠”“規(guī)范行政審批中介服務(wù)主動擔(dān)當(dāng)作為不夠”問題。巡察問題反饋后,縣行政審批局高度重視問題整改工作,聚焦企業(yè)開辦審批程序,不斷優(yōu)化流程、壓縮辦理時間,并于2021年11月5日正式實行新的模式,設(shè)置專窗、梳理流程、精簡環(huán)節(jié),將企業(yè)開辦審批時間壓縮至1個工作日內(nèi),企業(yè)開辦實現(xiàn)了一窗受理、一天辦結(jié)、零收費,自這一新模式推行以來,全縣已有179家市場主體得到快速審批辦理,優(yōu)質(zhì)高效的舉措切實增強了企業(yè)的獲得感和幸福感。
像陳女士這樣享受到“一把手”監(jiān)督專項巡察整改成果的還有河口鎮(zhèn)的24戶居民。巡察組在縣自然資源局巡察過程中發(fā)現(xiàn)該局存在“為民服務(wù)意識不夠強”的問題。問題反饋后,縣自然資源局將整改舉措集中在便民利民服務(wù)的相關(guān)業(yè)務(wù)上,并重點關(guān)注一起事關(guān)24戶居民不動產(chǎn)權(quán)證的歷史遺留問題。
1992年河口鎮(zhèn)報批17.1畝土地進行小城鎮(zhèn)開發(fā),新建了河口農(nóng)貿(mào)市場,共有62戶通過鎮(zhèn)人民政府購買了該處土地,其中38戶已于2014年在解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開發(fā)歷史遺留問題中完善了相關(guān)產(chǎn)權(quán)手續(xù),余下劉桂泗、楊敏等24戶由于多種原因一直未辦理不動產(chǎn)權(quán)證。因年代久遠,部分戶主資料不齊全,不動產(chǎn)登記中心只能通過檔案查詢及實地勘查,對這24戶進行了土地落宗和權(quán)籍調(diào)查。
針對現(xiàn)有政策發(fā)生變化,相關(guān)稅費和費用繳納問題,縣自然資源局多次組織相關(guān)職能部門研究處理措施,尊重歷史并根據(jù)實際情況減免了部分費用,得到了24戶居民的理解和認可。最終于2021年11月,由河口自然資源所將不動產(chǎn)證分別送至他們家中,解決了困擾這24戶居民多年的難題。
本次“一把手”監(jiān)督專項巡察,深入、精準找到各單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題和癥結(jié);被巡察單位對照問題清單積極整改,改出了干部擔(dān)當(dāng)有作為、為民務(wù)實謀發(fā)展的新風(fēng)貌。據(jù)統(tǒng)計,2021年,湘潭縣以推進市級巡察機構(gòu)在上下聯(lián)動中更好發(fā)揮作用試點工作為契機,在全縣探索開展聚焦“一把手”監(jiān)督專項巡察,對縣直單位、縣屬國有企業(yè)、天易經(jīng)開區(qū)各局室等40余家“一把手”和班子成員進行全面“政治體檢”,共梳理問題清單40份,發(fā)現(xiàn)問題354個,形成“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治畫像報告40份。
在巡察中,湘潭縣堅持推動“問題整改”與“日常監(jiān)督”貫通融合,縣委書記主持召開專項巡察問題反饋會并提出整改要求,分管縣領(lǐng)導(dǎo)與被巡察單位共同研究落實整改措施。縣委巡察辦全過程加強對整改工作的指導(dǎo),縣紀委監(jiān)委、縣委組織部落實巡察整改日常監(jiān)督實施辦法,“督巡一體”做實日常監(jiān)督,巡察反饋的154個立行立改問題基本整改到位。對于系統(tǒng)性、傾向性問題,逐項鋪開專項清理,實行定點突破。
巡察結(jié)束后,湘潭縣制定出臺《關(guān)于在巡察過程中突出對“一把手”開展監(jiān)督的工作方案》,將實踐創(chuàng)新成果固化為機制,形成湘潭縣“一把手”監(jiān)督“1+5”制度體系,通過監(jiān)督機制的健全和實施,促進了縣內(nèi)營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟社會更高質(zhì)量的發(fā)展,讓人民群眾切實享受到巡察監(jiān)督成果。
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