極目新聞?dòng)浾?張建林

3月24日下午4時(shí)，湖北省人民政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解讀《新時(shí)代湖北省加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），并回答記者提問(wèn)。

參加發(fā)布會(huì)的人員包括：湖北省發(fā)改委副主任朱世宏，湖北省經(jīng)信廳副廳長(zhǎng)郭濤，湖北省司法廳副廳長(zhǎng)張正軍，湖北省社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心黨委書(shū)記、主任王金林，湖北省商務(wù)廳二級(jí)巡視員楊本初，湖北省國(guó)資委總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人夏玉泉。

會(huì)上，朱世宏對(duì)《若干措施》的出臺(tái)背景、起草思路、主要框架作了簡(jiǎn)要解讀。朱世宏說(shuō)，在學(xué)習(xí)借鑒深圳等地經(jīng)驗(yàn)后，經(jīng)過(guò)反復(fù)修改完善，才形成《若干措施（送審稿）》，《若干措施》正文主要包括6個(gè)部分，對(duì)在國(guó)有企業(yè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、宏觀經(jīng)濟(jì)治理、制度型開(kāi)放等重要領(lǐng)域推出一批可操作、可落地、看得見(jiàn)、摸得著的改革舉措。

為加快推進(jìn)“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局實(shí)施，朱世宏提到，目前，湖北省正在制訂《關(guān)于推進(jìn)“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局的實(shí)施意見(jiàn)》，該意見(jiàn)明確了由武漢市、襄陽(yáng)市、宜昌市牽頭研究出臺(tái)武漢城市圈、“襄十隨神”城市群、“宜荊荊恩”城市群建設(shè)三年行動(dòng)方案和年度工作要點(diǎn)，并已經(jīng)成立了推進(jìn)區(qū)域發(fā)展布局實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了若干專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制。

去年，湖北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值實(shí)現(xiàn)22944.65億元，占GDP比重升至52.8%；稅收收入2560.22億元（含海關(guān)代征），占全省稅收收入總額比重升至60.65%。規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)達(dá)到15047家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)比重升至95.4%。

在支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面，郭濤表示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為湖北省繁榮經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)創(chuàng)新、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要支柱，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

郭濤說(shuō)，湖北省經(jīng)信廳將大力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)改革，同有關(guān)部門(mén)在要素獲取、準(zhǔn)入許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、金融服務(wù)、政府采購(gòu)和招投標(biāo)等方面，破除制約市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各類障礙和隱性壁壘，并推動(dòng)能源、交通、電信等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)政銀企深度對(duì)接合作，鼓勵(lì)銀行提前主動(dòng)對(duì)接民營(yíng)企業(yè)續(xù)貸需求，加大對(duì)民營(yíng)、中小微企業(yè)扶持力度，進(jìn)一步降低綜合融資成本，力爭(zhēng)在“十四五”期間，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全省GDP的比重每年提升1個(gè)百分點(diǎn)以上。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)公開(kāi)透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。張正軍表示，自推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項(xiàng)制度”以來(lái)，全省公示行政執(zhí)法信息918萬(wàn)余條，建設(shè)音像記錄場(chǎng)所800余個(gè)，配備執(zhí)法音像記錄設(shè)備10余萬(wàn)部，開(kāi)展重大執(zhí)法決定法制審核50余萬(wàn)件，糾錯(cuò)4200余件。在善法規(guī)制度體系上，湖北省司法廳針對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度性障礙，開(kāi)展法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理，及時(shí)修改廢止不利于保護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)利的規(guī)定。

實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌是深化社保體制改革的重要舉措。王金林說(shuō)，目前，湖北省集中的企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)已經(jīng)建成，3月22日，省本級(jí)、鄂州市和神農(nóng)架林區(qū)率先上線運(yùn)行，其他地區(qū)也將分期分批陸續(xù)接入省集中系統(tǒng)。全省企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)基金收入按期全額歸集至省級(jí)社保基金財(cái)政專戶，核定全省基金支出用款計(jì)劃，統(tǒng)一安排資金撥付，做到收支兩條線、全額繳撥。

據(jù)楊本初介紹，2016年至2019年，我省外貿(mào)進(jìn)出口年均增速8.6%，實(shí)際使用外資年均增速9.6%，非金融類對(duì)外直接投資年均增速11.9%，均高于全國(guó)平均水平。為增強(qiáng)貿(mào)易功能、口岸功能、開(kāi)放功能，深入推進(jìn)湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新，湖北省商務(wù)廳將推動(dòng)跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展，打造“楚貿(mào)展”外貿(mào)數(shù)字平臺(tái)，推進(jìn)“楚貿(mào)貸”外經(jīng)貿(mào)企業(yè)融資發(fā)展，并搭建“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)話粵港澳大灣區(qū)”“世界500強(qiáng)對(duì)話湖北”等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)平臺(tái)，開(kāi)展專題招商活動(dòng)。

在深化混合所有制改革方面，夏玉泉表示，將結(jié)合實(shí)際情況，邀請(qǐng)各類所有制企業(yè)參與湖北國(guó)企混改，支持省國(guó)有企業(yè)集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)、核心資產(chǎn)上市，提高國(guó)有資產(chǎn)證券化率和直接融資比重，并支持符合條件的企業(yè)實(shí)施骨干員工與非國(guó)有股東同股同價(jià)持有股權(quán)，建立健全股權(quán)流轉(zhuǎn)和退出機(jī)制。

關(guān)鍵詞： 湖北省 2020 民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 增加值