極目新聞記者 張建林
3月24日下午4時,湖北省人民政府新聞辦公室召開新聞發布會,解讀《新時代湖北省加快完善社會主義市場經濟體制的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),并回答記者提問。
參加發布會的人員包括:湖北省發改委副主任朱世宏,湖北省經信廳副廳長郭濤,湖北省司法廳副廳長張正軍,湖北省社會保險服務中心黨委書記、主任王金林,湖北省商務廳二級巡視員楊本初,湖北省國資委總經濟師、新聞發言人夏玉泉。
會上,朱世宏對《若干措施》的出臺背景、起草思路、主要框架作了簡要解讀。朱世宏說,在學習借鑒深圳等地經驗后,經過反復修改完善,才形成《若干措施(送審稿)》,《若干措施》正文主要包括6個部分,對在國有企業、產權保護、宏觀經濟治理、制度型開放等重要領域推出一批可操作、可落地、看得見、摸得著的改革舉措。
為加快推進“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局實施,朱世宏提到,目前,湖北省正在制訂《關于推進“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局的實施意見》,該意見明確了由武漢市、襄陽市、宜昌市牽頭研究出臺武漢城市圈、“襄十隨神”城市群、“宜荊荊恩”城市群建設三年行動方案和年度工作要點,并已經成立了推進區域發展布局實施工作領導小組,建立了若干專項協調機制。
去年,湖北省民營經濟增加值實現22944.65億元,占GDP比重升至52.8%;稅收收入2560.22億元(含海關代征),占全省稅收收入總額比重升至60.65%。規模以上民營工業企業達到15047家,占規模以上工業企業總數比重升至95.4%。
在支持非公有制經濟高質量發展方面,郭濤表示,民營經濟已成為湖北省繁榮經濟、推動創新、發展產業、擴大就業、改善民生的重要支柱,為全省經濟社會發展作出了重要貢獻。
郭濤說,湖北省經信廳將大力推進民營企業改革,同有關部門在要素獲取、準入許可、經營運行、金融服務、政府采購和招投標等方面,破除制約市場競爭的各類障礙和隱性壁壘,并推動能源、交通、電信等重點行業和領域,放開競爭性業務,引入市場競爭機制。同時,加強政銀企深度對接合作,鼓勵銀行提前主動對接民營企業續貸需求,加大對民營、中小微企業扶持力度,進一步降低綜合融資成本,力爭在“十四五”期間,民營經濟占全省GDP的比重每年提升1個百分點以上。
市場經濟高質量發展離不開公開透明、規范有序、公平高效的法治環境。張正軍表示,自推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等“三項制度”以來,全省公示行政執法信息918萬余條,建設音像記錄場所800余個,配備執法音像記錄設備10余萬部,開展重大執法決定法制審核50余萬件,糾錯4200余件。在善法規制度體系上,湖北省司法廳針對優化營商環境制度性障礙,開展法規、規章和規范性文件清理,及時修改廢止不利于保護市場主體權利的規定。
實施企業職工基本養老保險省級統籌是深化社保體制改革的重要舉措。王金林說,目前,湖北省集中的企業職工社會保險信息系統已經建成,3月22日,省本級、鄂州市和神農架林區率先上線運行,其他地區也將分期分批陸續接入省集中系統。全省企業養老保險各項基金收入按期全額歸集至省級社保基金財政專戶,核定全省基金支出用款計劃,統一安排資金撥付,做到收支兩條線、全額繳撥。
據楊本初介紹,2016年至2019年,我省外貿進出口年均增速8.6%,實際使用外資年均增速9.6%,非金融類對外直接投資年均增速11.9%,均高于全國平均水平。為增強貿易功能、口岸功能、開放功能,深入推進湖北自貿試驗區改革創新,湖北省商務廳將推動跨境電商等新業態新模式創新發展,打造“楚貿展”外貿數字平臺,推進“楚貿貸”外經貿企業融資發展,并搭建“長江經濟帶對話粵港澳大灣區”“世界500強對話湖北”等重大經貿活動平臺,開展專題招商活動。
在深化混合所有制改革方面,夏玉泉表示,將結合實際情況,邀請各類所有制企業參與湖北國企混改,支持省國有企業集團主營業務、核心資產上市,提高國有資產證券化率和直接融資比重,并支持符合條件的企業實施骨干員工與非國有股東同股同價持有股權,建立健全股權流轉和退出機制。
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