中小企業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，專精特新“小巨人”更是這一群體的“領(lǐng)頭羊”。專精特新從“概念提出”到“落地實施”再到“加速推進”，可謂是“二十年磨一劍”，如今隨著優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育的建立，全國各地已經(jīng)把扶持、培育、招引“專精特新”企業(yè)，助力企業(yè)駛?cè)?ldquo;專精特新”快車道作為當(dāng)下工作的重點。

自2019年6月，第一批專精特新“小巨人”企業(yè)名單公示以來，剔除第一批復(fù)核未通過企業(yè)、第二批160家未公示企業(yè)，四批專精特新“小巨人”企業(yè)認定數(shù)量已累計達到8997家，從第一批的248家到第四批的4328家，專精特新“小巨人”培育再掀熱潮，進一步催發(fā)了各地城市生長力。為此，我們力求從廣東的專精特新企業(yè)發(fā)展、金融扶持、政策扶持等方面尋找廣東實踐中的樣本，總結(jié)新的經(jīng)驗，為“專精特新”企業(yè)在南粵大地開拓創(chuàng)新提供助力。

中小企業(yè)迸發(fā)“大能量”

作為數(shù)量最大、最具活力的企業(yè)群體，中小企業(yè)在過去十年核心競爭力顯著提升，已成為國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍。同時，國內(nèi)中小企業(yè)具有“56789”典型特征，即中小企業(yè)貢獻50%以上的稅收，創(chuàng)造60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，完成70%以上的技術(shù)創(chuàng)新，提供80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，以及占據(jù)90%以上的企業(yè)數(shù)量。

據(jù)工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)，截至2021年年末，全國中小企業(yè)數(shù)量達4800萬戶，比2012年年末增長2.7倍，每千人企業(yè)數(shù)量為34.28戶，是2012年年末的3.4倍;2021年日均新設(shè)企業(yè)2.48萬戶，是2012年的3.6倍。其中，全國規(guī)模以上的工業(yè)中小企業(yè)戶數(shù)達到40萬戶，營業(yè)收入逾75萬億元，利潤總額達到4.7萬億元，較2012年分別增長23.5%、38.7%、37.1%。

從具體貢獻看，國家統(tǒng)計局研究表明，中小企業(yè)與地區(qū)的經(jīng)濟增長的相關(guān)系數(shù)超過了0.8，省級層面，中小企業(yè)數(shù)量每增加1%，本省GDP將增長0.12%;中小企業(yè)營業(yè)收入每增長1%，本省GDP將增長0.14%;從業(yè)人員每增長1%，本省GDP將增長0.24%;地級市層面，小微企業(yè)數(shù)量每增長1000個，本市GDP將增加1.43%。

同時，中小企業(yè)不僅是國內(nèi)物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的主要供應(yīng)方，還是吸納和調(diào)節(jié)就業(yè)的“蓄水池”。

第四次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)中小微企業(yè)法人單位占全部規(guī)模企業(yè)法人單位的99.8%，吸納就業(yè)占全部企業(yè)就業(yè)人數(shù)達79.4%，擁有資產(chǎn)占77.1%，營業(yè)收入占68.2%;工信部則研究發(fā)現(xiàn)，地級市層面小微企業(yè)數(shù)量每增加1000個，本市就業(yè)人員將增加0.68%。

值得注意的是，近年來中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，已成為國內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展的一個鮮明特征。根據(jù)羊城晚報記者統(tǒng)計，自2019年專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作開展以來，專精特新“小巨人”企業(yè)總量快速提升，剔除第一批復(fù)核未通過企業(yè)、第二批160家未公示企業(yè)，目前四批專精特新“小巨人”企業(yè)認定數(shù)量累計8997家。

其中，2019年第一批專精特新“小巨人”企業(yè)名單公示入選248家企業(yè)，2020年第二批專精特新“小巨人”企業(yè)名單新認定企業(yè)1584家(剔除第二批160家未公示企業(yè))，2021年第三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單新增2930家，今年8月第四批專精特新“小巨人”企業(yè)和第一批專精特新“小巨人”復(fù)核通過企業(yè)名單中新認定企業(yè)4328家、復(fù)核通過企業(yè)155家。

根據(jù)工信部數(shù)據(jù)，在第四批專精特新“小巨人”企業(yè)中，中型企業(yè)、小微型企業(yè)的占比分別為44%、56%，民營企業(yè)、國有企業(yè)、合資或外資企業(yè)的占比分別為84%、9%、7%。其中，“小巨人”企業(yè)從事細分領(lǐng)域時間平均在3年以上，在10年以上的企業(yè)多達3000余家，“專業(yè)化”趨勢更為明顯，已成為增強發(fā)展活力、支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

“小巨人”二十年磨一劍

一批批專精特新中小企業(yè)不僅成為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不可或缺的重要組成部分，甚至成為所在細分領(lǐng)域的“單打冠軍”和“配套專家”。今年1月，工信部中小企業(yè)局局長梁志峰指出，專精特新“小巨人”企業(yè)具有“5678”的特征，即逾五成企業(yè)研發(fā)投入在1000萬元以上，逾六成企業(yè)屬于工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域，逾七成企業(yè)深耕行業(yè)10年以上，逾八企業(yè)成居本省細分市場首位。

據(jù)中國中小企業(yè)發(fā)展促進中心、中國信息通信研究院、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院編制發(fā)布《專精特新中小企業(yè)發(fā)展報告(2022年)》(以下簡稱《報告》)，從1997年至2011年期間的“摸石過河、探索實踐”，到2011年至2019年期間的“總結(jié)推動、重視肯定”，再到2019年至今的“指明方向、全面鋪開”，專精特新中小企業(yè)的培育歷程可以說是“二十年磨一劍”。

《報告》針對上述8997家專精特新“小巨人”企業(yè)進行分析，指出專精特新“小巨人”企業(yè)中從事特定細分市場平均時長近16年，其中，約半數(shù)企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品國內(nèi)細分市場占有率為10%至30%，有235家企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品國內(nèi)細分市場占有率達90%以上，九成企業(yè)至少為一家國內(nèi)外知名大企業(yè)直接配套。

從營收方面來看，專精特新“小巨人”企業(yè)經(jīng)濟效益增長迅速，截至2021年年底，四批專精特新“小巨人”企業(yè)實現(xiàn)全年營收3.7萬億元，同比增長逾30%，增速高于規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)約11個百分點;全年利潤總額逾3800億元，營業(yè)收入利潤率逾10%，比規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)高約4個百分點。

從創(chuàng)新方面來看，專精特新“小巨人”企業(yè)在研發(fā)投入、專利發(fā)明等方面成績顯著。其中，專精特“小巨人”企業(yè)共設(shè)立國家級、省級研發(fā)機構(gòu)超過一萬家，每家企業(yè)平均研發(fā)強度約為9%，平均研發(fā)人員占比約為29%，平均擁有有效發(fā)明專利15.7項，70余家小巨人企業(yè)近三年榮獲國家科學(xué)技術(shù)獎，1500多家專精特新“小巨人”企業(yè)近2年承擔(dān)過國家重大科技項目。

從行業(yè)分布來看，數(shù)量排名前十位的行業(yè)中9個為制造業(yè)，分別為計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、汽車制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬制品業(yè)，并對高端新材料、5G新一代信息技術(shù)、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等制造強國重點領(lǐng)域支撐作用明顯。

據(jù)《報告》數(shù)據(jù)，工信部在培育專精特新“小巨人”企業(yè)的同時，還帶動全國范圍認定省級專精特新中小企業(yè)4萬多家，入庫培育專精特新中小企業(yè)11萬多家。“小配件蘊含著高技術(shù)，小企業(yè)支撐著大配套，小產(chǎn)業(yè)干成了大事業(yè)，在專精特新‘小巨人’企業(yè)身上，得到了充分體現(xiàn)。”工信部副部長徐曉蘭在2022全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會上說道。

密“織”行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，助力“小巨人”轉(zhuǎn)型升級

如何中小企業(yè)走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展之路?記者注意到，2021年2月，財政部、工信部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，提出在“十四五”期間中央財政將通過中小企業(yè)發(fā)展專項資金累計安排100億元以上獎補資金，分三批(每批不超過三年)重點支持1000余家專精特新“小巨人”企業(yè)(即重點“小巨人”企業(yè))。

今年6月，工信部印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，明確將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育分成創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)三個梯度，并提出在“十四五”期間推動培育一百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家專精特新中小企業(yè)、一萬家專精特新“小巨人”企業(yè)。

從數(shù)量來看，在不剔除第一批專精特新“小巨人”復(fù)核未通過企業(yè)的情況下，前四批專精特新“小巨人”企業(yè)的總和則達到9090家，意味著《辦法》中設(shè)定的一萬家認定目標或在明年提前完成。記者梳理發(fā)現(xiàn)，從地域分布來看，浙江省、廣東省、山東省的專精特新“小巨人”數(shù)量位居前三，分別為1073家、877家、764家。

從普通的中小企業(yè)，成長到細分領(lǐng)域“小巨人”，需要多方共同澆灌、培育。上述的三個經(jīng)濟大省為扶持“專精特新”企業(yè)發(fā)展也紛紛出臺各類專項支持政策，包括融資支持、人才支撐、精準對接等方面。例如，今年4月以來，廣東省工信廳已與中國銀行廣東省分行、中國建設(shè)銀行廣東省分行分別開展支持專精特新企業(yè)融資服務(wù)行動計劃。

此外，專精特新“小巨人”企業(yè)也成為了衡量一座城市綜合實力的重要指標，從工信部第四批專精特新“小巨人”企業(yè)總數(shù)來看，深圳新增276家位居全國城市榜單第2，廣州新增55家位居城市榜單第19。記者注意到，廣州在今年印發(fā)《廣州市“專精特新”中小企業(yè)培育三年行動方案(2022-2024)》，提出未來三年將每年安排約3億元“真金白銀”推動方案落地。

中國人民大學(xué)國家中小企業(yè)研究院副院長孫文凱表示，當(dāng)前多地紛紛出臺促進“專精特新”企業(yè)發(fā)展專項政策，聚焦梯度化培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體、提升企業(yè)創(chuàng)新能力、運用資本的力量助力企業(yè)發(fā)展等多個方面，將進一步大力推進“專精特新”中小企業(yè)提質(zhì)擴量增效，促進“專精特新”企業(yè)在細分市場和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)擁有不可替代的地位。

值得注意的是，專精特新“小巨人”企業(yè)也在不斷獲得資本市場的青睞。根據(jù)天眼查數(shù)據(jù)，截至2022年8月18日，工信部第四批專精特新“小巨人”企業(yè)共有1862家發(fā)生5257起融資事件，發(fā)生過融資的企業(yè)數(shù)量占比約43%;從融資類型看，定向增發(fā)最多，一共發(fā)生1110起;天使輪發(fā)生314起，A輪790起，B輪412起，戰(zhàn)略融資485起，IPO上市234起。(許張超 孫晶)

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