2019年8月30日，中國(云南)自由貿易試驗區(下稱云南自貿試驗區)掛牌成立。三年來，云南自貿試驗區圍繞為國家試制度、為地方謀發展，推動形成我國面向南亞東南亞輻射中心、開放前沿。

8月25日，位于云南自貿試驗區昆明片區王家營的中鐵聯集昆明中心站內，運輸叉車來回穿梭，貨物整裝待發。作為中老鐵路國際班列起點站，中鐵聯集昆明中心站承擔著云南路網約70%的中老國際貨運發送量。

為發揮云南沿邊跨境區位優勢，云南自貿試驗區多部門協作發力持續提升通關便利化程度。

如今，云南自貿試驗區基本形成以跨境鐵路運輸為基礎、跨境公路運輸為支撐，公鐵、鐵海、海公鐵等多種聯運方式并行發展的交通物流網絡。數據顯示，2022年1月至6月，云南省進口整體通關時間為11.38小時，排全國進口整體通關時間最短省區第二位;出口整體通關時間為0.33小時，排全國出口整體通關時間最短省區第六位。

優化營商環境服務地方發展

打開“邊互通”軟件、“刷臉認證”、上傳指紋信息……不一會兒，家住紅河哈尼族彝族自治州河口縣金輝小區的盧華斌就在手機上申報了一批貨值8000元的進口咖啡豆。一分鐘后，軟件提示，這筆交易申報完成確認。

“自打手機上裝了‘邊互通’APP，不用去交易場所排隊，在家就能完成進出口商品的申報，方便又快捷!”盧華斌笑著說。

河口縣與越南老街省山水相連、隔河相望，是中越邊境規模最大、設施最完善、通關最便利的陸路口岸之一。對河口縣而言，發展邊民互市貿易是興邊、富民、睦鄰的重要舉措。

以制度創新為核心

瑞麗市姐告國門社區位于中緬邊境，2020年3月2日，6名珠寶經營戶走進社區居委會，反映珠寶翡翠訂單發貨難的問題。

工作人員耐心聽完訴求后，把情況反映到姐告邊境貿易區管委會和市場監管部門。多部門協同調解下，3月3日，快遞公司對珠寶經營戶重新開放了寄運業務。

姐告國門社區居委會工作人員介紹，社區面積雖僅有1.92平方公里，但在瑞麗遭遇多輪疫情前，這里有11000余名外籍人員在此工作生活，涉外矛盾糾紛多且復雜。為此，社區居委會創新“居商說事”制度，只要經營戶有需求，社區居委會都會敞開大門。

三年來，云南自貿試驗區堅持探索差異化創新發展道路，共形成276項制度創新成果，其中上報國家84項、省內復制推廣46項，屬沿邊跨境特色53項、屬全國首創46項。實現了“全國首創”和“沿邊跨境”有機集成。

三年行而不輟。截至2022年7月，云南自貿試驗區新設企業5.6萬戶，占同期全省新設企業的11.98 %;完成外貿進出口2791.36億元(含邊民互市)，占同期全省外貿進出口的32.58%;實際使用外資5.87億美元，占同期全省使用外資的28.71%。自貿試驗區開放引領和輻射帶動作用進一步凸顯。(黃榆)

關鍵詞： 云南自貿試驗區 通關便利化程度 中老國際貨運發送量 跨境公路