前不久，國家衛生健康委、國家發展改革委等11部門印發《關于進一步推進醫養結合發展的指導意見》，提出加快推進醫療衛生與養老服務緊缺人才培養，加強對以護理失能老年人為主的醫療護理員、養老護理員的培訓。為積極應對人口老齡化，近年來，多地綜合施策推進養老服務人才供給，養老護理行業日漸興起。(9月19日《武漢晚報》)

相關統計顯示，截至2021年底，我國60歲及以上人口達2.67億，其中失能、部分失能老人約有4000萬，社會對專職養老護理員的需求日益增長。但在另一方面，我國養老行業從業人員不足，尤其是人才緊缺的現象，不僅困擾著養老行業的良性和健康發展，而且也嚴重限制和阻礙了養老行業整體服務水平的提升，導致有需要的老年人享受不到他們所需要的服務。

導致這種現象出現的原因，一個是養老服務行業工資福利待遇比較低，而且缺乏一定的職業晉升空間;另一個則是養老服務從業人員的社會認同度比較低。“兩低”現象，直接阻礙了年輕人加入養老服務行業，最終造成了從業人員，尤其是高水平、高素質從業人員的匱乏。所以要想從根本上解決問題，就必須從物質與精神的“雙重激勵”入手，吸引更多年輕人進入這一行業，同時也為這一行業留住更多的人才。

值得肯定的是，情況正在發生積極的變化。伴隨著國務院發布的《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》的出臺，其中明確提出“完善養老護理員薪酬待遇和社會保險政策”“拓寬人才培養途徑”以來，全國各地在近年來也針對養老護理行業陸續出臺相關鼓勵措施。

首先是工資水平、福利待遇有了顯著的提升。比如從2021年起北京市養老服務行業首次將崗位津貼與護理員職業技能等級掛鉤，專職從事養老護理服務且取得相關資質的養老護理員將享受每人每月500元至1500元的崗位獎勵津貼。在廣州，從事一線養老護理工作，且滿5年、滿10年的養老護理員，可分別得到5000元、20000元的崗位補貼。對工資待遇提升感受最深的，還是養老行業的一線護理人員，一位在北京某養老機構從事護理工作的“90后”表示，她現在每個月拿到手的工資加崗位津貼差不多有8000多元。這種看得見的、真金白銀的“實惠”，對吸引人才、留住人才，帶來了積極的作用。

其次是社會地位的提高，社會認同度的提高。2019年，人力資源和社會保障部、民政部聯合頒布《養老護理員國家職業技能標準(2019年版)》，將養老護理員的職業技能等級由四個增至五個;對申報條件進行調整，增加了技工學校、高級技工學校、技師學院、大專及以上畢業生的申報條件，規定中職中專畢業生可直接申報四級/中級工。縮短了職業技能等級的晉升時間，打通了上升途徑，通過一些比賽獲獎還能享受地區的人才政策，在購房、子女入學等方面有所傾斜，這些變化都讓養老服務從業者有了更高的職業認同感和榮譽感，也有了堅定走下去的信心。

于是我們看到，一批專業化的年輕人開始進入這個行業，其中不乏大專、本科畢業生。隨著養老行業從業人員的知識結構更完整，學習能力更強，該行業所能提供的服務也將更全面，服務水平也將得到提升。(天歌)

關鍵詞： 雙重激勵 養老護理行業 醫療衛生與養老服務 醫療護理員