大到大宗工業(yè)固體廢物利用，小到鼓勵建設二手商品市場、簡化快遞包裝，在這個五年，循環(huán)經(jīng)濟重點任務包括哪些？發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，又將如何改變普通百姓的生活？近日，經(jīng)南寧市人民政府同意，市發(fā)展和改革委員會印發(fā)《南寧市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

(資料圖片)

“十三五”成就：

獲批國家資源循環(huán)利用基地循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈基本成形

《規(guī)劃》指出，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進資源節(jié)約集約利用，對緩解南寧市資源環(huán)境約束，推動實現(xiàn)“雙碳”目標和經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型，促進生態(tài)文明建設具有重大意義。

“十三五”時期，南寧市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階，主要資源產(chǎn)出率穩(wěn)步提高，建設用地產(chǎn)出率累計提高38%，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值175億元，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計下降14%。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展明顯增強，南寧市獲批國家資源循環(huán)利用基地，以資源循環(huán)利用為核心的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈基本成形。

“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作目標

《規(guī)劃》明確，在新階段要遵循“減量化、再利用、資源化”原則，以建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系為目標，全面優(yōu)化循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展空間布局，加快構(gòu)建現(xiàn)代化循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系、廢舊物資循環(huán)利用體系、循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展體系、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展支撐體系等四大體系，推進實施十二大重點工程和行動，促進全市循環(huán)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

《規(guī)劃》提出，到2025年，南寧市循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)新提升，主要資源產(chǎn)出率比2020年提高20%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降目標、單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量完成自治區(qū)的下達任務。資源循環(huán)利用水平實現(xiàn)新突破，農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在86%以上，大宗固體廢物綜合利用率達60%以上，城市生活垃圾資源化利用率達60%以上；廢紙利用量達77萬噸以上，金屬（鐵）利用量達50萬噸以上，金屬（鋁）利用量達35萬噸以上，塑料利用量達45萬噸以上，玻璃利用量達49萬噸以上；城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重達到100%。

四項主要任務

《規(guī)劃》圍繞工業(yè)、社會生活、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，提出了“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的四項主要任務：

一是通過加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、強化重點行業(yè)清潔生產(chǎn)、加快構(gòu)建綠色制造體系等，構(gòu)建現(xiàn)代化循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。

二是通過完善廢舊物資回收網(wǎng)絡、提升再生資源加工利用水平、促進再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等，構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系。

三是通過推行循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、加強農(nóng)業(yè)資源高效利用等，構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。

四是通過構(gòu)建清潔低碳能源體系、建立市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系等，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展支撐體系。

以廢舊物資循環(huán)利用體系建設為例，《規(guī)劃》提出，將廢舊物資回收相關(guān)設施納入國土空間規(guī)劃；放寬廢舊物資回收車輛進城、進小區(qū)限制并規(guī)范管理；合理布局廢舊物資回收站點、中轉(zhuǎn)站、綠色綜合分揀中心；推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式等，讓居民交投家庭廢舊物資更加便利。

重點工程和行動

《規(guī)劃》部署了“十四五”時期循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域的七大重點工程和五大重點行動，包括園區(qū)循環(huán)化發(fā)展改造升級工程、大宗固體廢棄物綜合利用示范工程、城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設工程、建筑垃圾資源化利用示范工程、廢舊機動車（含車用電池）循環(huán)利用工程、再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工程、農(nóng)林廢棄物循環(huán)經(jīng)濟示范工程等七大重點工程，以及廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用提質(zhì)行動、汽車使用全生命周期管理推進行動、塑料污染全鏈條治理行動、快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型升級行動、循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)行動等五大重點行動。

具體任務

《規(guī)劃》還提出，完成南寧市能源大數(shù)據(jù)綜合服務平臺建設；大力推動工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，組織廣西良慶經(jīng)開區(qū)、賓陽縣黎塘工業(yè)園區(qū)、南寧仙葫經(jīng)開區(qū)等開展循環(huán)化改造工作，確保到2025年全市具備條件的自治區(qū)級以上園區(qū)全部實施循環(huán)化改造等多項具體任務。

未來可期：循環(huán)經(jīng)濟將如何影響我們的生活？

“十四五”時期，循環(huán)經(jīng)濟將更加深入影響南寧市民的生活。根據(jù)《規(guī)劃》繪就的藍圖，這五年，要促進二手商品的環(huán)保有序流通，二手商品市場的發(fā)展更加規(guī)范，交易渠道更加豐富，交易管理制度更加完善，車輛、家電、手機等二手商品的定價、交易、售后等流程逐步趨于標準化和規(guī)范化。

對于汽車產(chǎn)業(yè)，汽車使用全生命周期管理會更加深入，從生產(chǎn)設計、制造、使用到回收再利用，所有流程信息可實現(xiàn)互聯(lián)互通和交互共享。此外，到2025年，全市范圍內(nèi)電商快件基本實現(xiàn)不再二次包裝，可循環(huán)快遞包裝基本全覆蓋，快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型基本實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞： 循環(huán)經(jīng)濟 循環(huán)利用 重點工程