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近年來，楚雄彝族自治州南華縣聚焦發展和需求導向，進一步優化服務、加強監管、降低成本、強化招商、注重培育，激發市場主體活力和社會創造力，實現市場主體增量提質。

該縣設立16個“一件事一次辦”綜合服務窗口，形成“一家牽頭、一次告知、一套材料、一張表單、一窗辦理、一次辦結”的服務模式，制定印發“一件事一次辦”事項辦事指南、辦理流程、操作規范及工作人員審查手冊。實行“前臺綜合受理，后臺分類審批，統一窗口出件”，群眾和企業辦事向“一地、一窗、一次”轉變。堅持以企業和群眾需求為導向，將“幫辦代辦”服務機制全方位融入政務服務全過程，主動對接事項涉及部門幫助辦理關聯業務，著力打造“一對一”幫辦的“保姆式”貼心服務模式，切實打通服務群眾“最后一公里”。

同時，開展以“減環節、減材料、減時限，提升業務協同能力、提升在線辦理水平、提升審批服務效率”為主要內容的專項行動，積極探索實踐“極簡極速”審批服務模式。截至目前，共梳理出減環節事項53個，減少環節117個，環節壓減率47%；減材料事項93個，減少材料179個，材料精簡率32.43%；減時限事項266個，承諾辦結時限在法定辦結時限的基礎上壓縮率達82.29%，部分事項實現了零材料、零跑動、“極簡極速”秒批秒辦。

健全完善縣級22家單位組成的聯合“雙隨機、一公開”抽查機制，編制并公布執法檢查事項39項。以版權、專利、商標、地理標志等知識產權為重點，圍繞野生菌、綠色食品、綠色制造等主導產業，積極指導培育商標品牌，著力打造特色農產品商標集群和地理標志證明商標。在縣人大代表、政協委員、企業代表等社會各界人士中聘請30名營商環境監督員，對全縣優化營商環境、提升政務服務能力等情況進行監督。

制定出臺《南華縣落實支持中小企業紓困發展若干措施工作方案》《南華縣2023年推動經濟穩進提質政策措施》等文件，認真落實減稅降費、金融服務等助企紓困政策措施，落實推動企業升規達限政策補助資金286.63萬元。開展“辦好惠民事，服務現代化”便民辦稅春風行動。1-4月新增減稅降費及退稅緩稅緩費金額2632萬元。幫助企業爭取各類政策扶持資金409萬元。

該縣做實“產業”和“集聚”兩篇文章，建立重點產業鏈招商圖譜和重點目標企業招引目錄，加大招商項目包裝策劃力度，高標準謀劃儲備一批重大招商引資項目，確保新項目源源不斷補充入庫。成功引進年產10萬噸精釀啤酒及5萬噸果汁飲料生產線建設、年產5萬噸野生食用菌深加工生產線建設等4個項目落戶綠色食品園區。今年以來，全縣簽約招商引資項目37個，協議總投資56.95億元。

制定出臺《南華縣進一步優化營商環境促進市場主體倍增實施方案》等文件，采取“堅決清理市場準入隱性壁壘，提高企業開辦服務效率，推行包容審慎監管，加大助企紓困力度，營造公平市場競爭環境”等工作措施，以野生菌、綠色食品、綠色制造等重點產業為核心，以彝繡、食用菌、荷包豆、菌草、肉牛、茶葉等一批新興產業為重點，舉辦“兔樂之古茶文化節”等節慶活動，打造咪依嚕風情谷旅游景區、田園牧歌、德茂莊園等一批休閑觀光園區、鄉村民宿和康養基地，引入新的市場主體，促進一、二、三產業全面融合發展，為提高市場主體活躍度增添新活力。

今年以來，全縣凈增各類市場主體1505戶，平均每天凈增10.38戶。全縣市場主體總數達25200戶，較去年末增長6.35%。每千人擁有市場主體123.69戶，企業24.5戶。

云南網通訊員張開龍周平

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