一、

管線工程要不要用地手續

建設用地必須有合法手續。

城鄉規劃主管部門在對建設項目實施規劃管理，必須嚴格遵守經批準的控制性詳細規劃確定的容積率。

對同一建設項目，在給出規劃條件、建設用地規劃許可、建設工程規劃許可、建設項目竣工規劃核實過程中，城鄉規劃主管部門給定的容積率均應符合控制性詳細規劃確定的容積率，且前后一致，并將各環節的審批結果公開，直至該項目竣工驗收完成。

二、

什么是建設用地

建設用地，是指建造建筑物、構筑物的土地，是城鄉住宅和公共設施用地，工礦用地，能源、交通、水利、通信等基礎設施用地，旅游用地，軍事用地等，付出一定投資(土地開發建設費用)，通過工程手段，為各項建設提供的土地。是利用土地的承載能力或建筑空間，不以取得生物產品為主要目的的用地。

三、

建設用地的分類

建設用地一般分為居住用地、公共設施用地、工業用地、商服用地、物流倉儲用地、交通設施用地、市政公用設施用地、道路廣場用地、綠地、特殊用地。

建設用地按其使用土地性質的不同，可分為農業建設用地和非農業建設用地;按其土地權屬、建設內容不同，又分為國家建設用地、鄉(鎮)建設用地、外商投資企業用地和其他建設用地;按其工程投資和用地規模不同，還分為大型建設項目用地、中型建設項目用地和小型建設項目用地。

中國的建設用地供應，分為存量和增量兩部分。增量部分，主要通過農地轉為建設用地的供應，即所謂“一級市場”;存量部分即通過現有土地使用者之間的交易的供應，即所謂“二級市場”。

存量土地實際被現有土地使用者控制。

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