昨天，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會，介紹經濟和生態文明領域建設與改革情況。國家發改委副主任胡祖才表示，從體現生活品質和消費升級的恩格爾系數看，按聯合國標準，中國人民生活已進入相對殷實富足階段。人民生活水平全方位提升，城鎮新增就業年均超過1300萬人，居民人均可支配收入超過3.5萬元，比2012年增長近八成，增速快于經濟增長。

“經濟

2021年我國國內生產總值達到了114萬億元，占全球經濟的比重由2012年的11.4%上升到18%以上。

金融

2021年末，處于安全邊界內的中國商業銀行資產的占比為98.9%，其中24家大型商業銀行的評級一直是優良，部分銀行主要經營指標居于國際領先水平，發揮了金融體系“壓艙石”的關鍵作用。

民生

全面打贏脫貧攻堅戰，9899萬農村貧困人口全部脫貧。人民生活水平全方位提升，城鎮新增就業年均超過1300萬人，居民人均可支配收入超過3.5萬元，比2012年增長近八成，增速快于經濟增長。中等收入群體規模超過4億人。

外貿

我國對外簽署的自貿協定數在過去十年由10個增長到19個，增長近一倍;和自貿伙伴的貿易額占到中國全部貿易額的比重由17%增長到去年的35%。

創新

2021年我國全社會研發投入和基礎研究費用分別達到了2012年同類數據的2.7倍和3.4倍。我國全球創新指數排名十年上升了22位，是世界各國中唯一持續快速上升的國家。”

GDP占全球比重升至18%以上

中央財辦分管日常工作的副主任韓文秀介紹，2021年我國國內生產總值達到了114萬億元，占全球經濟的比重由2012年的11.4%上升到18%以上，我國作為世界第二大經濟體的地位得到鞏固提升。我國人均國內生產總值達到1.25萬美元，接近了高收入國家門檻。這些年，我國經濟對世界經濟增長的貢獻總體上保持在30%左右，中國經濟是世界經濟增長的最大引擎。

當前受國際環境變化和國內疫情沖擊，有分析師認為中國二季度經濟增長可能會明顯放緩，甚至出現負增長。對此，韓文秀表示，黨中央對經濟下行壓力加大早有預判，針對新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導致風險挑戰上升的情況，黨中央明確要求，疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全。“這幾個方面都要兼顧好，不能單打一，這是一個高難度動作，是對各地區各部門的重大考驗，要認真落實到位。”

他指出，必須科學精準有效防控疫情，為經濟社會正常運行創造根本前提。在經濟工作方面，首先要加快落實已經確定的政策，力爭在上半年全部落地。國務院和有關部門也正在緊鑼密鼓、源源不斷地出臺一些細化的政策舉措，積極幫扶受疫情嚴重沖擊的行業、中小微企業和個體工商戶，穩住廣大市場主體。此外，還要抓緊謀劃和推出增量政策工具，要善于用改革的辦法解決發展中的問題，要充分挖掘內需潛力。

A股市場經受住外部沖擊考驗

中國人民銀行副行長陳雨露介紹，經過集中攻堅，中國金融體系長期積累的風險點得到有效處置，金融風險整體收斂、總體可控。

金融體系有力支持了宏觀經濟大局的穩定，中國金融體系始終保持著總體穩健，重點機構和重點領域的金融風險得到穩妥化解，風險防控長效體制機制建設得到有力推進。2021年末，處于安全邊界內的中國商業銀行資產的占比為98.9%，其中24家大型商業銀行的評級一直是優良，部分銀行主要經營指標居于國際領先水平，發揮了金融體系“壓艙石”的關鍵作用。中國A股市場經受住了多輪次、多因素外部沖擊的考驗，債券市場有序打破了剛性兌付，總體平穩運行。

陳雨露表示，下一步，央行將堅持風險防范化解和長效機制建設并重、金融風險處置和反腐追贓挽損并重、提高監管有效性和改革創新發展并重，持之以恒做好風險防范化解工作，牢牢守住不發生系統性金融風險這個底線。

人民生活進入相對殷實富足階段

國家發改委副主任胡祖才表示，黨的十八大以來，中國人民生活質量和社會共享水平取得了歷史性進步、全方位躍升。從體現生活品質和消費升級的恩格爾系數看，按聯合國標準，中國人民生活已進入相對殷實富足階段。

絕對貧困問題得到歷史性解決，全面打贏脫貧攻堅戰，9899萬農村貧困人口全部脫貧。人民生活水平全方位提升，城鎮新增就業年均超過1300萬人，居民人均可支配收入超過3.5萬元，比2012年增長近八成，增速快于經濟增長。城鄉居民收入比顯著縮小至2.5：1。中等收入群體規模超過4億人。

十年間，基本養老保險參保人數由7.9億人增加到10.3億人，退休人員基本養老金和居民基礎養老金最低標準穩步提高，基本醫療保險參保人數由5.4億人增加到13.6億人，報銷比例持續提高，居民醫保的人均財政補助標準由240元提高到610元，惠及10億城鄉居民。

吸引外資連續四年居世界第二

商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示，從2017年以來，中國吸引外資連續四年位居世界第二，對外投資流量穩居全球前三位，“一帶一路”經貿合作高質量推進。2012年，中國的貨物+服務貿易總額是4.4萬億美元，位居全球第二位;2021年，貨物+服務貿易總額增長到6.9萬億美元，連續兩年全球第一。雙向投資也穩居世界前列，去年吸引外資達到了1.15萬億人民幣，比2012年增長了62.9%。

十年間，自貿試驗區和自貿港建設從藍圖變成了實景。2013年，我國在上海設立了第一個自貿試驗區，到今天一共設立了21個自貿試驗區，向全國復制推廣了278項制度創新成果。21個自貿試驗區占全國國土面積不到千分之四，但其貢獻的進出口占到全國的17.3%，吸收外資占到全國的18.5%。2018年，海南自貿港建設啟動，迄今已經推出了120多項制度創新成果。

同時，自由貿易區提升戰略實現了新的突破。我國對外簽署的自貿協定數在過去十年由10個增長到19個，增長近一倍;和自貿伙伴的貿易額占到中國全部貿易額的比重由17%增長到去年的35%。2022年，RCEP正式生效實施，這意味著全球人口最多、經貿規模最大的自貿區正式落地。中國還將積極推進加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定(CPTPP)，以及數字經濟伙伴關系協定(DEPA)，向高標準自貿協定的目標邁出新的步伐。

排污許可環境監管實現全覆蓋

排污許可制度是國家環境治理體系的重要組成部分。近年來，排污許可改革持續推進，排污許可制度納入多部法律。生態環境部副部長葉民介紹，國家發布實施了《排污許可管理條例》，制定了分類管理名錄，發布76項排污許可技術規范、45項自行監測指南。目前，全國330多萬個固定污染源全部納入排污許可管理，其中核發排污許可證35萬余張，實行排污許可登記294萬多家，下達限期整改通知書6000多張，實現了排污許可環境監管的全覆蓋。

葉民表示，下一步，生態環境部將以排污許可制為核心，積極銜接各項固定污染源環境管理制度，全面推進“一證式”管理，努力構建企業持證排污、政府依法監管、社會共同監督的執法新格局。此外，在健全市場機制方面，葉民介紹，全國碳排放權交易市場啟動上線交易，長江、黃河建立了全流域的橫向生態保護的補償機制，設立國家綠色發展基金。截至2021年底，綠色信貸余額增長至15.9萬億元，綠色財稅金融作用不斷增強。

中國已跨入創新型國家行列

科技部副部長李萌表示，近十年是我國科技進步最大、科技實力提高最快的十年，我國已成功跨入創新型國家的行列。

2021年我國全社會研發投入和基礎研究費用分別達到了2012年同類數據的2.7倍和3.4倍。我國全球創新指數排名十年上升了22位，是世界各國中唯一持續快速上升的國家。高新技術企業十年前只有不到5萬家，現在達到了33萬家。北京、上海、粵港澳大灣區三大國際科技創新中心在全球科技創新集群排名中均進入了前10名。在量子科技領域，我國更是成為目前世界上唯一在兩種物理體系達到“量子計算優越性”里程碑的國家。

李萌介紹，目前，我國已經建立起了比較完善的激勵企業創新的普惠性政策和制度安排。企業研發費用加計扣除比例從2012年的50%、2018年的75%，到目前在科技型中小企業和制造業領域實行的是100%的加計扣除比例。切實為科技工作者減負也是深化科技體制改革的重要一環，目前對重大的任務實行了“揭榜掛帥”和“賽馬”制，對前沿探索項目實行首席科學家負責制，還設立了顛覆性技術專項，支持科學家大膽探索。“我國要實現高水平科技自立自強，歸根到底要靠高水平創新人才。”李萌表示。(董鑫)

關鍵詞： 人民生活水平 居民人均可支配收入增速 經濟增長 全球經濟