栽好梧桐樹，引得鳳來棲。近年來，江北區優化營商環境工作成效顯著，市場主體活力持續增強，企業獲得感明顯提升。進入“十四五”，江北區全面貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，像愛護眼睛一樣愛護企業，正全力以赴打造營商環境最優區。

便民利企措施引鳳棲

以企業開辦為例。企業開辦事項全環節可半日辦結，實現“一網通辦”和川渝營業執照“互辦互發”。辦理建筑許可通過相關舉措，工程審批事項壓減至76項，做到“清單之外無審批、流程之外無環節、指南之外無材料”，辦理時限縮減81.3%。納稅實現全流程網上辦，推動“非接觸式”辦稅繳費服務走深走實，全程電子化退稅率達99%，線上替代率達98%以上。

全市首個智慧政務2.0平臺上線運行，行政許可事項辦理時限壓縮87.8%、平均跑動次數減少至0.08次、“最多跑一次”比例達99.8%。財產登記通過“三辦三減四優化”(一窗辦、遠程辦、掌上辦;減時限、減手續、減成本;優化提升便民服務舉措，優化問題化解機制，優化信息透明途徑，優化登記制度建設)，實現“一窗專辦、稅費同步、即辦即取”。

率先啟動并建成“金融服務港灣”16個，率先上線“全市民營小微企業和個體工商戶線上服務平臺”，為967戶發放貸款84948萬元，不斷提升獲得信貸便利度。政府采購簽約等待時間壓縮至20日內，采取保函、擔保等方式降低投標成本，提高預付款比例和壓縮付款時間。招投標實現全流程電子化，工程建設項目招標文件備案、評標專家抽取、投訴管理等環節全流程網上辦理，現場“零跑動”。在全國率先建成西部(重慶)軍民兩用技術知識產權運營中心，在全市率先啟動知識產權證券化試點，設立江北區知識運營股權投資引導基金項目。

再以獲得電力為例。江北區低壓小微用戶獲得電力平均用時3.4個工作日，推行小微企業“一戶一目標”接電時長精準管控，有外線工程客戶平均接電時長同比壓減40%。用戶獲得用氣平均用時5.3個工作日，燃氣報裝實行提前介入服務，在全市率先做到查勘、設計、合同簽訂等1個工作日完成。用戶獲得用水申報資料減少至4項，審批環節減少至3個，小低項目平均辦理時間3.5天，一般項目壓縮至8天，時間壓縮比達75%。

數據顯示，截至2021年末，江北區市場主體9萬余戶，其中民營企業突破5.1萬戶、外資企業達745家。2021年，全區GDP突破1500億元，全口徑稅收262.02億元。

全力深化營商環境改革

優化營商環境是一場只有進行時、沒有完成時的攻堅戰、持久戰。2022年伊始，江北區就持續圍繞市場主體關切、對標最高最好最優，持續迭代升級任務清單、創新改革舉措，讓企業和群眾有更多獲得感——

強化組織保障。優化營商環境納入區十三次黨代會報告，提出打造營商環境最優區目標;召開優化營商環境大會，全體區領導出席，研究部署重點工作;成立全市唯一區級黨、政主要負責人任雙組長的優化營商環境工作領導小組;設置營商環境辦公室(區發展改革委內設科室)，專人專班推進營商環境。

完善配套制度。出臺《關于持續營造國際一流營商環境的實施方案》和《江北區打造最優營商環境10條措施》等政策措施，打造“小江都能辦”品牌，探索“江北當天辦”等品牌，構建市場主體全生命周期服務。

狠抓政策落實。與江北區委辦、區政府辦形成合力，定期跟蹤督導，開展月調度、季分析，對問題查擺并限期整改。

暢通政企溝通。領導帶頭，結合樓宇經濟，推動全區企業對口服務全覆蓋，把企業的事當成自家的事來辦，像愛護自己的眼睛一樣愛護企業，踐行親清新型政商關系;設置營商環境監督熱線，暢通營商環境投訴舉報渠道。

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江北魚嘴鎮：“店小二”服務獲點贊

“政府這舉措太暖心了!再也不擔心挨罰單了!”3月7日，市民劉俊強來到魚嘴鎮魚復工業園區長安汽車全球研發中心，他欣喜地發現，這里新增了30余個劃線車位。

“我工作的企業是長安汽車的配套企業，常常需要來此辦事，但是企業停車位不足，我只得在路邊停車，免不了挨罰單。如今在鎮政府的協調下，設置了外來企業專屬車位，以后辦事就方便省心了。”

好的營商環境是企業茁壯成長的陽光雨露。作為江北區汽車工業與物流產業的主要承載地，魚嘴鎮歷來高度重視營商環境，切實當好服務企業的“店小二”，“有求必應、無事不擾”已成為魚嘴服務企業的標志。

強化責任意識

做好“營商有心人”

“這次‘春風行動’效果實在太好了，讓我們單位現場‘收獲’了30余名意向人員，有10名已通知入職體檢。感謝政府，幫助我們企業解決用工需求。”3月7日，魚嘴鎮魚復工業園區韓泰輪胎人力資源部負責人向魚嘴鎮社保所打來電話，表示感謝。

企業用工需求波動性大、臨時性強，給企業用工保障帶來極大挑戰。為此，魚嘴鎮不斷強化措施，創新模式，進一步拓展幫扶機制和平臺，為企業用工提供堅實保障。3月1日，2022年江北區“春風行動”首場招聘會在魚嘴鎮舉行。本場招聘會吸引了海爾、韓泰輪胎等56家企業入場招聘，線上線下共提供就業崗位2000余個，涉及互聯網、房地產、機械制造、廣告傳媒等眾多行業。

穩企業就是穩發展、穩就業、穩和諧。

魚嘴鎮精準對接企業需求，秉承“有求必應、無事不擾”原則精準服務企業。圍繞優化營商環境，魚嘴鎮不斷創新思路——深化“金融服務港灣”建設，為“中小微”企業融資提供靶向式服務;按照“四好商會”的要求，高水平提升魚嘴商會建設;按照“包片聯系、服務到底”的原則，制定了領導班子和科室對口聯系服務企業機制，了解企業發展狀況和發展難題，并聽取企業的意見和建議。在走訪全覆蓋的基礎上，編制服務企業的資源、要素和項目清單，重點突出企業發展難題清單，并形成企業發展臺賬;建立回應和解決企業訴求及難題的“閉環”工作機制，即從走訪企業開始，直至企業問題得到解決，形成一個“閉環工作機制”。

強化服務意識

搭建“政企連心橋”

優化營商環境，服務企業工作是打基礎立長遠的重要舉措。魚嘴鎮牢固樹立“政府圍著企業轉，企業有事馬上辦”理念，以超出常規的力度打好營商環境優化組合拳。

魚嘴鎮按照“用時最少、辦事最快”“讓信息多跑路企業少跑路”等原則，全面加強政務服務，聯合稅務所、醫保局等，推進“一窗綜辦、一網通辦”，推行全流程“一站式”集成服務，讓“小江都能辦”品牌在魚嘴鎮落地生根，實實在在為轄區企業提供公用事業服務保障。

做好疫情防控,促進企業發展。在全鎮上下的共同努力下，截至目前，魚嘴鎮累計接種新冠疫苗121375劑次，其中加強針累計接種17042劑次。

星光不負趕路人。截至目前，魚嘴鎮“四上”規上企業75家，其中戰略性新興產業和數字經濟企業13家。個體經營民營企業已經400余家，外資企業49家。

江北衛健委：辦事更便捷 服務更暖心

“真的太方便了，一次性告知，一次性搞定!”日前，重慶方物棉眠酒店管理有限公司前來辦理衛生許可證的負責人拿到許可證后感慨。江北區衛健委“一次性告知”等多項暖企減負制度和便民措施的推行，不僅提升了審批效率，也優化了審批服務，獲得了企業和辦事人員的一致高評。

“一次性告知”更快更便捷

“一次性告知”制度是區衛健委聚焦企業需求，優化營商環境，打造高效服務，推出的服務惠民制度。相關企業和人員提出公共場所衛生許可申報，窗口工作人員一次性告知該企業審批條件和需要提交的材料，并向該企業提供申請書和告知承諾文書示范文本。

最后，該企業以書面形式承諾符合審批條件并提交相關材料，材料通過審核以后，窗口工作人員作出準予行政許可的決定，并發放《公共場所衛生許可證》。

“告知承諾大大地簡化了程序。近段時間，我們積極推進‘證照分離’改革工作，在全區范圍內公共場所衛生許可事項實行告知承諾制，經審查后當場作出審批決定;印發《進一步改革完善醫療機構、醫師審批工作的通知》，實施二級及以下醫療機構設置審批和執業登記‘兩證合一’;實施傳統服務的中醫診所和養老機構內設醫療機構備案制。這些制度和舉措都讓企業和群眾辦事更方便更快捷。”江北區衛生健康委相關負責人表示。

多種創新服務 讓群眾更省心

無獨有偶，護士易代權近日也感受到了便民制度的方便。她想變更注冊醫院，通過咨詢，她直接在網上提出護士變更注冊的申請，并通過郵寄的方式

關鍵詞： 重慶江北區 優化營商環境 成效顯著 企業獲得感明顯提升