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陶然
金融審判是金融產業發展的晴雨表和助推器。打造金融審判專業法庭,是優化金融法治環境的需要,更是促進金融審判標準化、規范化、專業化,建立公正、高效、權威的金融審判體系的有效途徑之一,符合當前司法體制改革背景下打造專門法院(庭)的發展趨勢。
筆者以為,加強金融專業化審判工作,離不開“三大法寶”,概括起來就是“機制體制創新、加強團隊建設、智慧法院助力”。
首先,機制體制創新,批量處理效率高。金融審判應貫徹落實“分調裁審”工作機制面推行集約化、模塊化、要素式審判,形成金融審判規模效應。推行集約化審判,“批量處理”促審判更快速,即對于類型化金融系列案件,實行有計劃集中統一立案、集中送達、集中保全,最后實現批量庭審成為常態。同時,推行模塊化審判,統一審判中經常出現的程序及實體問題,給出標準明確且可操作性強的規范,并編撰成冊,匯聚成金融審判的“新華字典”,促進審判工作標準化。此外,還應推行要素式審判,即法官根據原被告填寫要素表進行“精準”“精細”審理并使用要素式的簡化裁判文書,縮短庭審和裁判文書制作時間。在此基礎上,大力推行類案專審、簡案速裁、批案快辦,注重庭前會議、當庭宣判、文書“瘦身”等配套制度改革,最大限度提高金融案件審判質效。
其次,加強團隊建設,審判格局立體化。注重提升人案配比科學性,根據金融審判的特點特性,在精確測算人員、案件數量和工作量的基礎上,配強配齊人員,動態調整審判力量。以主審法官辦案責任制為核心,各地法院結合自身實際情況組建金融訴前調解團隊。對于調解前置的案件,調解成功的當場出具調解書,調解不成功的及時立案并簽署送達地址確認書。組建金融速裁審判團隊,專司事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的批量金融案件的審理,使金融案件駛入“快車道”。在此基礎上,再組建金融精審團隊,主要辦理保險、證券、期貨、信托等新型疑難復雜案件,建立繁簡搭配的專業化團隊,形成金融案件“當簡則簡、該繁則繁、分流合理、提質增效”立體化審判工作格局。
最后,智慧法院助力,插上信息化翅膀。現階段,人民法院的重要任務就是要全面推進智慧服務、智慧審判、智慧執行、智慧管理,努力建成全業務網上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務的智慧法院。為此,各地法院應結合自身案件、人員結構特點,采取多種舉措加強智慧法庭建設,為金融審判工作添智力。事實上,全國眾多金融法院(庭)都已經通過信息化手段,極大地反哺金融審判工作。如北京市西城區法院金融街法庭庭審筆錄語音自動轉換、網絡執行辦公室,江蘇省昆山市以電子卷宗隨案同步生成為基礎的智慧審判“千燈方案”,江西省南昌市第二金融法庭金融快辦系統實現金融案件一次辦、批量辦、網上辦、智能辦等工作經驗,無不將信息化建設成果完美融入到金融審判中來,為金融單位提供一流的訴訟服務和打造良好的金融法治環境。
(作者單位:江西省南昌市新建區人民法院)
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