近日，為進(jìn)一步提升戶外體育賽事活動(dòng)安全監(jiān)管水平，提高應(yīng)急處置能力，國(guó)家體育總局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目賽事活動(dòng)監(jiān)督管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

《通知》指出，地方各級(jí)體育部門(mén)要按照屬地管理原則，加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目賽事活動(dòng)的事中事后監(jiān)管。要全面了解轄區(qū)內(nèi)適合舉辦戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目賽事活動(dòng)的自然資源和環(huán)境條件，主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，建立部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制，出臺(tái)具體監(jiān)管辦法，指導(dǎo)本地區(qū)戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心和協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，履行行業(yè)管理職責(zé)。

此外，要加強(qiáng)對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目賽事活動(dòng)組織者及相關(guān)從業(yè)人員在專業(yè)技能、應(yīng)急救治以及防止運(yùn)動(dòng)傷害、防范安全風(fēng)險(xiǎn)等方面的培訓(xùn)等。

近年來(lái)，隨著全民健身的普及發(fā)展，馬拉松、徒步越野、山地自行車賽等戶外運(yùn)動(dòng)越來(lái)越受歡迎。這些賽事活動(dòng)既能鍛煉身體又能“打卡”沿途風(fēng)景。

戶外運(yùn)動(dòng)特別是其中的極限項(xiàng)目，具有一定專業(yè)性，也極易受天氣、地形等各種因素影響。隨著戶外運(yùn)動(dòng)的不斷升溫，因?yàn)橘愂卤Ｕ嫌绕涫前踩O(jiān)管不到位而導(dǎo)致的意外事件也隨之增加。

根據(jù)中國(guó)登山協(xié)會(huì)登山戶外運(yùn)動(dòng)事故研討小組的不完全統(tǒng)計(jì)，2019年大陸地區(qū)發(fā)生意外事故的戶外賽事活動(dòng)參與總?cè)藬?shù)2055人，其中受傷事故82起，死亡事故49起，無(wú)人員傷亡事故140起。

去年5月，發(fā)生在甘肅省白銀市景泰縣的山地馬拉松賽事21名選手遇難的悲劇震驚全國(guó)。這是一起由于山地越野賽在強(qiáng)度難度最高賽段遭遇大風(fēng)、降水、降溫等突發(fā)極端天氣，賽事組織管理不規(guī)范、運(yùn)營(yíng)執(zhí)行不專業(yè)，導(dǎo)致重大人員傷亡的公共安全責(zé)任事件。意外發(fā)生后，引發(fā)全民對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)安全的深刻反思。

國(guó)家體育總局相關(guān)公告強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提升體育賽事活動(dòng)安全監(jiān)管水平，提高應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命安全、身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，要建立健全體育賽事活動(dòng)“熔斷”機(jī)制。要按照“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”原則，建立全過(guò)程、各主體責(zé)任追究機(jī)制。

對(duì)此，國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)李建明表示，現(xiàn)在戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展迅速，參與人數(shù)不斷增長(zhǎng)，監(jiān)管也要跟上去。“一方面要確保賽事的安全底線，另一方面也要加強(qiáng)引導(dǎo)，提高安全服務(wù)水平”。

近年來(lái)隨著冰雪運(yùn)動(dòng)熱情的持續(xù)高漲，冬季戶外運(yùn)動(dòng)參與人數(shù)不斷增多。然而，由于管理方面仍存在漏洞以及部分參與者安全意識(shí)的淡薄，越野滑雪、單板速降等冬季戶外運(yùn)動(dòng)也不時(shí)出現(xiàn)意外事故，甚至造成人員傷亡。

對(duì)此，張家口云頂滑雪公園的滑雪教練任鴻生認(rèn)為，雖然現(xiàn)在滑雪場(chǎng)的安全措施越來(lái)越細(xì)化，但滑雪者自己要有安全意識(shí)。“不能把無(wú)知當(dāng)無(wú)畏，參加滑雪等冬季戶外運(yùn)動(dòng)一定要結(jié)合自身情況量力而行，千萬(wàn)不能逞能”。

經(jīng)常參加馬拉松、自行車騎行等戶外運(yùn)動(dòng)的資深選手趙俊提醒大家，守護(hù)戶外運(yùn)動(dòng)安全，選手自身要做到兩點(diǎn)：一是確認(rèn)線路安全。戶外越野運(yùn)動(dòng)環(huán)境復(fù)雜多變，選擇安全可靠的賽道、線路是基礎(chǔ)；二是一定要根據(jù)自己的身體狀況，選擇適合的賽事，平時(shí)注意掌握安全急救知識(shí)，以備不時(shí)之需。“比如出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)嘔吐的情況自己應(yīng)該怎么做，要提前掌握這些知識(shí)，不打無(wú)準(zhǔn)備的仗”。

關(guān)鍵詞： 戶外運(yùn)動(dòng) 國(guó)家體育總局