中央企業是國民經濟的重要支柱,央企黨員領導干部因掌握重要資源,容易成為被“圍獵”的對象,一旦底線失守,在履職用權中任性妄為、失職失責,可能帶來重大風險隱患。
近日,中國海洋石油集團有限公司所屬海洋石油工程股份有限公司原黨委委員、副總裁于長生涉嫌嚴重違紀違法接受審查調查。今年以來,已有數名央企領導干部因涉嫌嚴重違紀違法被審查調查。
記者注意到,在查處的央企黨員領導干部腐敗案例中,風腐一體、風腐交織的特點較為突出,不少央企人員嚴重違紀違法案件中,都有違規收送禮品禮金、違規公款吃喝等問題。例如中國石油化工集團有限公司原黨組成員、副總經理曹耀峰因無視中央八項規定精神和廉潔紀律,違規收受禮金、公款報銷本人和親屬費用等問題,被開除黨籍,其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。
中國政法大學校長 馬懷德:“四風”在某種意義上說是滋生了腐敗現象,你比如說享樂主義、奢靡之風這個背后,都可能會有“吃了人家的嘴軟,拿了人的手短”、權錢交易這一系列問題。形式主義、官僚主義背后都有一言堂、獨斷專行的問題,都有可能演化成嚴重的腐敗問題。所以我們說在懲治腐敗的同時,要糾治“四風”,這樣才能夠有效在腐敗還沒有發生,僅僅是作風問題形成的時候,來消除這些腐敗現象。
為逃避監管 腐敗手段不斷翻新
為了逃避監管,一些違紀違法央企黨員領導干部在腐敗手段上不斷翻新。有的利用期權、“白手套”等手段搞利益輸送;有的鉆制度和監管漏洞,將國企改制變成侵吞和瓜分國有資產的機會;有的虛報財務成本,將利潤改頭換面揣進自家腰包;有的以獎勵激勵、商務活動和為職工謀福利等為借口,從中謀取個人利益。
中央黨校(國家行政學院)教授 戴焰軍:他都利用了自己在這樣一個特殊行業所掌握的權力,來為自己謀取利益。不僅對國家利益造成了直接的損害,對整個經濟的正常運行也造成了直接的損害。
將紀律監督融入企業治理
對于暴露出來的這些“靠企吃企”問題,怎么治?
今年以來,各級紀檢監察機關緊盯“關鍵少數”,嚴肅懲治重點領域和關鍵環節的“靠企吃企”問題,將紀律監督融入企業治理。
針對黨風廉政建設力度層層遞減問題,央企紀檢監察機構盯緊權、看住人,強化對“關鍵少數”的督促提醒。去年下半年,中國南方電網有限責任公司紀檢監察組有針對性地了解掌握2019年以來新提拔黨組管理干部廉潔自律、發揮分管部門職能監督作用等方面情況,督促領導干部正確履職。中國遠洋海運集團各級紀檢監察機構注重抓早抓小,運用誡勉談話、提醒談話等措施處理“一把手”122人次。
針對內控機制和制度上存在的漏洞,中國第一汽車集團有限公司紀委緊盯采購、生產、營銷、物流等領域靠企吃企突出問題,查找出推薦供應商審核不規范、業務部門之間監督制約不嚴格、對基層和駐外企業“一把手”監督不到位等制度機制方面漏洞23項。
中國石油天然氣集團有限公司紀檢監察組以“關鍵少數”與管理服務對象、私營企業主等交往中存在的“四風”問題為抓手,嚴肅查處了石油工業出版社公款吃喝問題,參與組織的2名黨組管理領導人員受到撤銷黨內職務、政務撤職處分。
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