保定市全面貫徹“無廢城市”管理理念，深化“垃圾革命”，深入開展設施建設，廣泛開展宣傳發動等措施，走出了“城鄉環衛一體化”“環衛保潔+垃圾分類”等具有保定特色的垃圾分類之路，形成了“黨建引領、全民參與、共建共享、因地制宜”的垃圾分類模式。市區395個公共機構、2102個居民小區，基本實現生活垃圾分類全覆蓋，居民知曉率、參與率、生活垃圾資源化利用率以及回收利用率逐年提升，實現了從“要我分”到“我要分”再到“我會分”，“讓垃圾分類成為新時尚”的理念逐步深入人心。

創新深度融合模式

垃圾分類全面開展

保定市按照屬地管理、管行業必須管垃圾分類的原則，強化職能任務，推動全市域、全體系、全過程管理。該市先后印發《關于進一步推進全市生活垃圾分類工作的指導意見》等文件，解決為什么、干什么、怎么干的問題。同時，將生活垃圾分類工作落實情況納入市委民生事項考核機制，每季度集中打分點評、排名亮相，提升生活垃圾分類整體水平。此外，舉辦一系列活動促成效。每月市直部門黨組織結對街道、聯動社區黨組織，組織黨員“雙報到”，引導業委會和物委會發揮積極作用，推動工作落實;每季開展“八進”集中宣傳活動，累計組織各類宣講活動2000余場次，公共機構率先全覆蓋，引領全社會參與;結合環衛工人節，每年開展“勞動技能大賽”，組織市縣擂臺賽、行業大競賽、個人大比武20余次。

建立健全分類體系

各項工作穩步推進

目前，保定市區分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系建立健全。

在前端分類投放方面，保定市積極推進撤桶并點工作，市區集中投放點由原來的8100個合并為5600個;累計投放智能分類垃圾箱110余套;升級改造“一硬五有”生活垃圾分類示范收集點共計1700余個，基本滿足居民日常投放需求。

在中端分類轉運方面，保定市區現有其他垃圾轉運站121座，利用廢棄垃圾臺站升級改造可回收物分揀站19座，配置四分類車輛193輛，實行公交車式線路運行。

在末端分類處置方面，目前，保定市區建設垃圾焚燒處理設施2座，總處理能力達每日3200噸;1座餐廚垃圾處理廠，日處理250噸、1套廚余垃圾預處理設施，日處理200噸;可回收物分揀中心1座，日處理能力800噸，基本滿足城市垃圾處理需求。

針對群眾關心的餐廚垃圾處置問題，保定市城市管理綜合行政執法局環境衛生管理科科長楊文瑞介紹，該局采取了一系列措施。一方面，規范餐廚垃圾收運處置流程，由取得相應資質的企業與餐廚垃圾產生單位簽訂收運協議，并配備相應數量的專用收集桶，餐廚垃圾產生單位進行分類投放，收運單位稱重后利用密閉專用車輛運送至處置終端進行無害化處理。另一方面，加大執法監督處罰力度。針對餐廚垃圾隨意處置或傾倒問題，各級城市管理部門按照相關法律法規，對餐廚垃圾隨意處置或傾倒行為依法依規進行警告和處罰，實現了餐廚垃圾隨意處置或傾倒治理工作的疏堵結合。

為切實解決居民大件垃圾投放難問題，從今年5月份開始，保定市已經對加強全市大件垃圾投放、收集、運輸、處理全過程管理進行安排部署。首先，明確了大件垃圾管理范疇和基本原則，對明確管理責任、規范管理要求、拓展投放方式、加強收運管理、推進處置利用等重點工作提出了具體要求，確保大件垃圾投放點各項工作有序開展。其次，加強對各縣(市、區)大件垃圾管理工作的業務指導，要求在具備條件的居民小區建設大件垃圾投放點，規范日常管理。截至8月底，全市已建成大件垃圾投放點127個。

黨建引領志愿服務

示范帶動強化宣傳

保定市將生活垃圾分類納入“城市管理問計進社區”活動，構建市直部門、社區、業委會、物委會、居民“五位一體”共建組織體系，打通垃圾分類“最后一公里”。積極調動黨員干部、青年志愿者等群體參與垃圾分類實踐活動。注重示范創建，將1500余名環衛保潔員、物業管理員培訓為桶邊指導員、分類常識宣傳員，推行“六個一”分類工作方法，為全市生活垃圾分類工作打板立樣，打造保定名片。

保定市城市管理綜合行政執法局黨組成員、副局長付冬介紹，今年以來，保定市深入推進市區“無廢小區”創建工作，加強大件垃圾管理，全市現已建成大件垃圾投放點127個，年底前市區將完成120個“無廢小區”的創建目標。

在宣傳引導方面，保定市建成了兩座市級垃圾分類宣教基地，成功入選全國150所“生活垃圾分類宣傳教育基地”，接待研學團隊、社會團體等入場參觀;組織2024年第二屆全國生活垃圾分類宣傳周活動，設立保定分會場，累計開展“分類微課堂”“分類快閃秀”“分類進萬家”“低碳齊參與”“分類體驗日”等主題宣傳活動200余場次。(記者史博佳 通訊員郝長鴻)

關鍵詞： 保定生活垃圾分類 垃圾分類模式 前端分類投放 生活垃圾資源化利用率