編者按：

(資料圖片僅供參考)

觀城市、觀鄉(xiāng)村、觀發(fā)展、觀生活……

觀湘門上看潮涌，湘C君的觀察記，為你展現(xiàn)一個(gè)乘風(fēng)破浪的新湘潭。

韶南村廣口大塘水面約23畝，水深達(dá)4米。

“在全村的努力下，哪怕再出現(xiàn)去年那種極端干旱天氣，我們也不慌了！”近日，韶山市清溪鎮(zhèn)厚羅村黨總支書記、村主任歐申明站在厚羅大塘邊，望著滿塘清澈的水，臉上露出自信的微笑。

雖說人人都明白“水是生命之源”的常識(shí)，但外人并非能完全理解韶山人對(duì)于水的渴望：在韶山僅247平方公里的土地上，沒有天然的江河湖泊，就連地下水資源都十分匱乏，人均水資源不到全省的49%。

水資源的匱乏讓氣候彈性降低，以至于在去年下半年的少雨干旱天氣下，韶山的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受了不同程度的損失。

一朝被蛇咬，十年怕井繩。

為了改善水利條件，保障農(nóng)田基本灌溉，去冬今春，韶山市全力以赴，籌措資金1944萬(wàn)元，完成了210處“小水源”的建設(shè)和修繕，新增水面面積89.7畝、新增蓄水能力100.6萬(wàn)立方米，新增恢復(fù)灌溉面積1403畝，改善灌溉面積1995畝。無(wú)獨(dú)有偶，韶山灌區(qū)也投入了740萬(wàn)元，對(duì)灌區(qū)工程進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)、冬修和應(yīng)急維修，疏通灌溉“最后一公里”，全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

在各村走訪時(shí)，湘C君發(fā)現(xiàn)，韶山市“小水源”建設(shè)不單是解決了農(nóng)業(yè)灌溉用水的問題，還通過以群眾為主的水利建設(shè)模式，充分發(fā)揮黨組織和黨員的“兩個(gè)作用”，因地制宜形成多種經(jīng)營(yíng)方式，為鄉(xiāng)村振興注入了多樣化的鮮活動(dòng)力。

華南村去年完成17口山塘的修繕，其中，甸家塘承擔(dān)著190多畝農(nóng)田的灌溉任務(wù)。

形成“一種模式”

山塘、水庫(kù)等“小水源”該如何建設(shè)？華南村村民有自己的辦法。

在銀田鎮(zhèn)華南村，8.69平方公里的村域范圍內(nèi)有3870畝耕地，全村農(nóng)業(yè)人口3558人。去年，該村多數(shù)山塘因年久失修，無(wú)法蓄水，很多溝渠淤塞滲漏情況明顯，加之旱情嚴(yán)重，糧食生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響。

面對(duì)亟需解決的問題，村民們不等不靠，充分發(fā)揮村民自治積極性，通過屋場(chǎng)會(huì)等渠道表達(dá)了修繕?biāo)O(shè)施的意愿和建議。如今，該村對(duì)7口山塘進(jìn)行了防滲修繕，9口山塘獲得清淤擴(kuò)容，另修建了1500米灌溉水渠，直接增加水域面積2畝，蓄水量容積增加1.8萬(wàn)立方米，解決了全村農(nóng)田灌溉問題。

在韶山，華南村并非個(gè)例。去年以來，韶山市各村在水利建設(shè)過程中，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部指導(dǎo)下，通過組長(zhǎng)會(huì)、戶主會(huì)等載體，逐步探索出了一條讓“群眾自選、群眾自建、群眾自管、群眾自用”的“四自”基層建設(shè)路子，水利建設(shè)模式由“村上建”變?yōu)?“我要建”，并形成了“誰(shuí)受益、誰(shuí)申報(bào)、誰(shuí)籌資、誰(shuí)管護(hù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

而在修建工程中，村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生的項(xiàng)目理事會(huì)負(fù)責(zé)施工組織、材料采購(gòu)、賬務(wù)管理、質(zhì)量安全等，讓群眾從原來村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)中“臺(tái)下看戲”的觀眾，變成了“臺(tái)上唱戲”的主角，形成了人人參與，人人共享的水利建設(shè)氛圍。

基層事務(wù)“挑大梁”的就是人民群眾。

一項(xiàng)事關(guān)村民集體利益的工程建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)了全體村民的積極性，這是農(nóng)村水利建設(shè)的成功，也為基層治理提供了可供借鑒的成功模式。

修繕完工的厚羅大塘水深超過2米，是周邊380余畝農(nóng)田灌溉用水的來源。

發(fā)揮“兩個(gè)作用”

黨員的“標(biāo)桿”作用，在韶山“小水源”建設(shè)中體現(xiàn)得淋漓盡致。

厚羅村的厚羅大塘是韶山市目前最大的山塘，水面面積達(dá)36.2畝，承擔(dān)著10個(gè)村民小組的380余畝農(nóng)田灌溉的重任。去年，這座近70年未曾修繕的古老山塘內(nèi)長(zhǎng)滿水草、塘埂破損，蓄水功能大幅降低。在去年的干旱天氣下，該村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同樣受到了嚴(yán)重影響。

厚羅村集體經(jīng)濟(jì)收益薄弱，厚羅大塘的維修資金從哪來？

面對(duì)這一難題，該村黨總支首先想到的就是黨員。于是，緊接著的一次黨員大會(huì)就形成了決議——每個(gè)普通黨員籌集200元，每個(gè)困難黨員籌集150元。有了黨員的帶頭，村上又通過組織“解民憂、暖民心”活動(dòng)，號(hào)召“鄉(xiāng)賢”、村干部和村民積極為厚羅大塘的修繕籌措資金。

在施工過程中，黨總支負(fù)責(zé)人帶頭，并號(hào)召村民以戶為單位出工出力，自覺完成山塘修繕工程的輔助工作，為山塘修繕工程節(jié)省了近兩萬(wàn)元開支。

完工后的厚羅大塘共清淤4萬(wàn)多立方米，護(hù)砌1200余平方米，并將塘基作防滲處理，其蓄水能力比以前增加數(shù)倍，達(dá)到約7萬(wàn)立方米，為300多畝農(nóng)田的糧食豐收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

去年以來，韶山市鼓勵(lì)各鎮(zhèn)、村充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，深化“總支抓支部、支部管黨員、黨員帶群眾”的“抓管帶”機(jī)制，促進(jìn)“兩個(gè)作用”發(fā)揮。結(jié)合實(shí)際，韶山走出了“鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)一點(diǎn)、村民自籌一點(diǎn)、村集體支持一點(diǎn)、政策獎(jiǎng)補(bǔ)一點(diǎn)、上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)”的“五個(gè)一”的“小水源”建設(shè)新路子。

水利建設(shè)黨旗飄。

“黨建引領(lǐng)”無(wú)處不在，在韶山農(nóng)村的水利建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)了“雙向奔赴”。

修繕之前的長(zhǎng)湖塘雜草叢生，蓄水功能基本喪失。

開拓“多種經(jīng)營(yíng)”

山塘的作用，并非止于灌溉。

清溪鎮(zhèn)長(zhǎng)湖村是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村，但全村1780畝耕地的灌溉水源僅有一座小型水庫(kù)和65座山塘，水利條件相對(duì)落后。該村的長(zhǎng)湖塘就是去年下半年修繕的山塘之一。

在這之前，長(zhǎng)湖塘數(shù)十年沒有維修，到去年已基本喪失了蓄水功能。經(jīng)過三個(gè)多月的修繕，清除了近7萬(wàn)立方米的淤泥，并進(jìn)行了防滲漏護(hù)砌和周圍景觀打造。

修繕后的長(zhǎng)湖塘一改以往雜草叢生的面貌，36畝的水面碧波蕩漾，岸邊新種植的景觀苗木錯(cuò)落有致，讓人感覺置身公園水景。

長(zhǎng)湖村相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了振興村集體經(jīng)濟(jì)，村上計(jì)劃將長(zhǎng)湖塘打造成垂釣中心，“目前，我們?cè)谔羶?nèi)放養(yǎng)了近8噸魚苗，聘請(qǐng)了專業(yè)人員飼養(yǎng)，希望在承擔(dān)起基本農(nóng)田灌溉的基礎(chǔ)上為村集體創(chuàng)造更多效益。”

不但如此，長(zhǎng)湖村還以“紅色走廊，丹青長(zhǎng)湖”為發(fā)展口號(hào)，圍繞“鄉(xiāng)村振興，水利先行”的發(fā)展思路，以長(zhǎng)湖村黨史教育基地為主要陣地，著力發(fā)展紅色教育培訓(xùn)、研學(xué)實(shí)踐教育、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)。去年，該村入選了第四批湖南省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村和第二批湖南省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）名單。

治水而不止于水。

韶山充分利用為數(shù)不多的“小水源”資源，通過多種形式、多種業(yè)態(tài)積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興，為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)村民致富創(chuàng)造了更多的可能。

修繕后的長(zhǎng)湖塘。

韶山市政府工作報(bào)告提出，要夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，培育發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)“農(nóng)業(yè)+旅游”業(yè)態(tài)。湘C君認(rèn)為，這恰恰與該市提出的打好“碧水”保護(hù)戰(zhàn)、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等目標(biāo)形成了良好閉環(huán)。作為“碧水”的重要組成部分，“小水源”既是農(nóng)民的安身立命之本，也成為韶山推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“加速劑”。

通過“小水源”建設(shè)，韶山做出了基層黨建、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村旅游等幾篇鄉(xiāng)村振興“大文章”，將附加值拉滿！

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