紅網時刻新聞 記者 胡用梅 實習生 何曉露 通訊員 劉三文 郴州報道

【資料圖】

位于永興縣馬田鎮北部的水源村，先后被評為省級生態文明村、省級衛生村、縣級先進黨組織。2021年9月18日，水源村“五事”工作法被央視新聞作為“鄉村振興之星”進行宣傳推介。今年，“五事”工作法被省委列為全省基層黨建工作優秀實踐創新項目。

水源村充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，在為群眾辦實事方面探索實行“群眾提事、干部理事、集體定事、黨員管事、代表評事”的“五事”工作法，有效促進把村民實事辦成大家滿意的好事，提升了村民群眾的滿意度和獲得感，實現了由一個基礎設施建設落后、黨員力量薄弱、社情民意復雜的“后進村”，到遠近聞名“標桿村”的華麗蝶變。

“群眾提事”，讓群眾實事更順民意

堅持“辦什么事，先聽群眾說”“把話筒交給群眾”，“家里家外”聽取群眾意見，“群里群外”收集意見，“賬里賬外”匯總意見，讓群眾實事更順民意。

水源村每個黨員和村民代表都聯系若干戶村民群眾，平日里經常到村民家中“串門”走訪，面對面聽取村民意見。針對常年不在家的村民，則通過電話等方式溝通聯系。

在村民微信群里，黨員干部時刻關注村民們聊天中提及到的具體意見建議。同時，村委會設立征求意見箱，方便不會使用手機和微信的村民提意見，多種方式收集群眾意見。

此外，村“兩委”建立群眾提事工作臺賬，由村干部負責將從各方面收集到的群眾意見進行匯總、梳理、登記。沒有及時登記到臺賬的意見，村干部也會記在工作日記本里做好記錄。

今年以來，村“兩委”干部和部分黨員、村民代表共走訪群眾1200人次，通過各種渠道收集、匯總、整理群眾意見建議等103條。

“對群眾提的事認真，群眾就會把村里的事當真”。讓群眾提事，順應群眾意愿辦事，讓村民的受尊重感得到很好滿足，大大激發了村民們參與村級事務和公益事業的積極性主動性。在今年村里實施基礎設施建設中，有26名村民群眾主動投工投勞，參與完成通組公路硬化、拓寬、提質改造13公里，修建、改擴建灌溉水渠、清淤14.4公里。

“干部理事”，讓群眾實事更解民憂

群眾的“急難愁盼”，就是干部的“工作方向”。群眾提出的事情，干部認真受理、積極辦理。水源村村“兩委”明確了現場辦理、限時辦理、提級辦理、退回辦理4種理事方式，讓群眾實事更能解民憂。

對現場能夠解決的，立即予以解決；對一時難以解決的，建立責任清單，明確責任人員，限定辦理期限，定期匯報辦理情況，及時反饋提事人；對超出村級組織能力或職責范圍的，在做好解釋的同時提交上級處理；對不符合有關政策和法律規定的，做好解釋工作，努力做到“急事快辦、難事能辦、愁事可辦、盼事必辦”。近年來，水源村先后實施并完成群眾提議的實事約80件。

對村民呼聲較高的水源小學改擴建一事，村“兩委”通過爭取上級政策、在外鄉賢支持、村民自籌款項等方式，籌資130萬元如期完成了項目建設，解決了學校因基礎設施差、生源不斷減少而面臨的撤并危機和全村留守兒童、困難兒童上學難問題，學生人數從41名回流至298人，并成為永興縣模范村級小學。

“集體定事”，讓群眾實事更重民主

水源村堅持“村里的事，由村民商量著辦”。把事情擺在明面上，村干部和村民們坐在一起共同商定，發揮集體智慧，尊重集體決定。村“兩委”明確，村級重大事項必須由黨員大會、村民代表大會討論、表決通過，并公示結果，無爭議后方可組織實施。

“集體定事”喚醒了村民的“主人翁”意識，提升了辦好村民實事的合力。在產業發展方面，通過“集體定事”，將村民閑置土地流轉到村集體，再由村民入股村集體經濟聯合社，推行“聯合社+農戶”合作經營模式，實行煙稻輪種，建成了600余畝烤煙種植基地和1200水稻種植基地，村集體經濟收益突破10萬元，帶動村民增收，提升了村民的幸福感與滿足感。

“黨員管事”，讓群眾實事更得民心

“公道自在人心，公平贏得民心”。水源村村“兩委”在為民辦實事中，推選出若干名黨員代表進行全程跟蹤、全程監督、全程管事，確保辦事過程公開、公平、公正。近幾年，投入水源村鄉村基礎設施建設的資金累計達2200萬元，實施大小項目100多個，沒有發生過一起村民阻工鬧事事件，也沒有任何反映村干部插手工程項目等違紀違規行為。

除了監督管理外，黨員在為民辦實事過程中主動發揮示范帶頭作用，有力推動村里公益事業的發展。今年以來，黨員帶領群眾在新村改造中拆除危舊房屋、違章建筑1360余間、立面改造1082余棟，整理場地3萬余平方米，安裝太陽能路燈180余盞；7個文體小廣場建設總面積7000余平方米，完成5個村民小組水網改造，新建公廁6個、垃圾集中收集點20處。

“代表評事”，讓群眾實事更合民利

“金杯銀杯，不如老百姓的口碑”，群眾的事情辦得好不好，群眾最有發言權。在村“兩委”的組織下，由村務監督委員會成員，部分黨員、“兩代表一委員”、村民代表等組成“代表評事會”，對村民實事辦理過程中村干部和管事黨員的履職情況、完成質量、辦事效率等情況進行集中評議，并確定等次。近年來，“代表評事”充分發揮群眾中各方代表的監督評價作用，對已經實施的80多件實事進行評定，“好”等次率達98.7%。

同時，除了集中評議外，“代表評事會”還將采取電話回訪、實地驗收、滿意度測評等方式，不定期對村支“兩委”為村民辦實事情況進行全程監督、跟蹤問效。

通過“代表評事”，村“兩委”公信力不斷增強，群眾滿意度節節攀升，群眾為村級事務籌資籌勞的自主意愿更加強烈。在該村實施民生項目過程中，群眾先后自愿籌資約160萬元，全村豎立捐款功德碑8塊，通過主動自降三分之二工資或免費等形式酬勞近3000余個。

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