紅網時刻新聞4月21日訊（通訊員 周漾）4月18日，荷塘區株洲怡基星明新材料閑置近14年的土地完成轉讓過戶手續，該區優化營商環境協調事務中心“作風大改進，促進服務企業‘回頭看’”大調研正式破題。

以釘釘子精神促進作風建設大提升，區優化營商中心在“閑置(低效)產業用地盤活再開發上”做文章，盤活了一大批閑置低效建設用地，為新產能、新項目進入騰出空間，園區閑置工業用地釋放新活力。

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開啟大調研，閑置地塊盤活成為重點

做好土地要素保障是優化營商環境的重要一環。去年來，荷塘區優化營商環境中心聚焦干部作風提升建設，將目光鎖定在閑置(低效)產業用地盤活再開發上。經過調研了解，該區共有5宗地塊屬于閑置(低效)地塊，共計172.34畝。

如何盤活？先要找到閑置根源。今年，該區優化營商環境中心開展“作風大改進，促進服務企業‘回頭看’”大調研活動，第一個調研對象即為閑置土地，進一步出臺完善了《盤活閑置(低效)用地清查處置實施方案》。

通過深入走訪了解，該區基本摸清批而未供土地、閑置土地、低效用地等各類情況下的項目情況。閑置地塊上企業或因疫情沖擊資金短缺，或因發展調整投資計劃改變，或因股東矛盾二次招商未成等多重原因，導致土地利用閑置(低效)。一些地塊已建設過半或基本建設完成，一些尚未開建。

想要盤活，按照該中心主任黎偉的說法，要按照依法依規、保護權益、重點清理、分步實施，以用為先、分類處置等多種處置原則，破解園區土地資源要素制約因素，以協商回購、法拍收回、倒逼轉型升級、促進高效配置進行分類處置。

二次招商破局，34.23畝閑置地迎來新發展

以問題為導向，該區友好協商，助企紓困，分類下達整改任務。批而未供地塊已于去年協調責任單位完成劃撥手續。三江水玻璃項目、科能新材料兩個項目在政府的幫助下順利融資，實現動工開發，特種鏈條項目則由政府收回土地使用權。恒基星明新材料項目的盤活成為攻堅難點。

該項目為外資項目，于2005年簽訂入園協議。由于股東間的矛盾，導致項目遲遲未建成投產，目前已建成廠房4棟、研發大樓1棟，閑置(低效)用地34.23畝。

在去年基礎上，今年3月，荷塘區發布升級版《荷塘產業開發區批而未供土地、閑置土地和低效(空閑)用地“一園一策”整改方案》，園區存量土地盤活給出了具體可操作方案。按照方案要求，今年，該區計劃以開發建設處置方式，完成65.3畝園區閑置(低效)用地處置，首度攻關即為恒基星明新材料項目。

經過一個多月的攻關，區優化營商環境中心一方面尋求化解歷史遺留問題之策，一面積極招商。本月，成功引進株洲金天機械有限公司接手該項目，擬計劃利用母公司30余年的業務基礎，整合工業園區合金產業，建立合金產業園，預計下半年啟動建設。閑置14年的土地迎來新發展

至此，該區65.3畝閑置(低效)用地處置完成過半?！榜R上開始攻關下一個?！眳^優化營商環境中心主任黎偉介紹，根據持續的調研，將探索建立該區低效土地清查處置長效機制，并對園區內工業用地情況進行動態監測。

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