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紅網時刻新聞通訊員 湯湘平 報道

為最大程度滿足基層群眾辦事需求，提升鄉、村政務服務能力，安鄉縣實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統一出件”的集成式服務模式，以基層便民服務中心為載體，通過三“規范”、三“統一”、三“加強”，努力打造高效便捷的基層公共服務體系，切實增強群眾獲得感、幸福感。

一是規范陣地建設。通過規范場地建設、窗口設置、功能設施，將鄉村政務大廳打造成集黨務、政務和公共服務于一體的綜合服務陣地，采取“試點先行、以點帶面、逐步推廣”的方式，先對全縣兩個鄉鎮、四個村（社區）政務大廳進行規范建設，統一設置標識牌，做到大廳外觀整潔，布局符合開放式辦公要求。在窗口設置上，以綜合窗口為主，全面推行“一窗受理、集成服務”，設置1個“綜合服務”窗口加掛“代辦服務”（AB崗）、2個“社會事務”窗口、1個“農業綜合”窗口。各鄉鎮政務大廳根據大廳面積、人員分工等實際情況增設窗口。在設施配備上，為方便群眾線上線下辦事，配備高拍儀、彩色打印機、針式打印機、評價器及進駐事項辦理所需的其他辦公設備，圍繞殘疾人、老年人等特殊群體，設置“特殊群體綠色通道”窗口，切實落實三員代辦服務，將特殊群體服務的單個事項綜合成“一件事”并聯辦理。

二是推動事項下沉。通過統一進駐事項、辦事指南、運行機制，確保下沉事項規范辦理。對照《常德市政務服務下沉事項目錄》，遵循“應接盡接、應進必進”的原則，進駐政務大廳的事項在政務大廳實質運行，并納入“互聯網+政務服務”一體化平臺統一管理。明確事項辦理的法律依據、受理條件、申報材料、辦事流程，不定期根據“三化”要求和群眾辦事需求進行調整。編印《鄉鎮政務服務制度匯編一本通》，完善首問責任制、一次性告知、一窗受理、容缺受理、協同辦理、限時辦結、服務承諾、政務公開、幫代辦、投訴處理、責任追究等制度，健全基層政務大廳業務運行及工作人員的考評機制，將窗口工作人員的考核結果與評優評先、年底績效掛鉤。

三是加強服務隊伍建設。通過配強窗口人員、加強人員管理、強化指導培訓，明確1-2名代辦員，實現AB崗工作制，確保綜合窗口不空崗、工作不脫節。其他窗口人員除上縣、下村，工作時間要求在政務大廳坐班。按照窗口設置履行咨詢、導辦、出件、綜合受理、幫辦代辦等職責。綜合窗口人員保持相對穩定，原則上3年內不得調整。構建縣、鄉、村三級協同的政務服務工作體 系，通過培訓交流、跟班學習、業務考核等多形式開展教育培訓， 對鄉鎮政務服務工作統一調度，實現政務服務工作的標準化、規范化、專業化。充分發揮黨建引領、支部堡壘、黨員示范作用， 結合基層網格化建設，創新政務服務方式，率先在安障鄉實現黨員、網格員、代辦員有機融合，變群眾跑路為黨員干部跑腿。

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