為深入貫徹落實州委、州政府關于實體經濟突破年部署要求，打好全州優化發展環境持久仗，著力解決市場主體“難點”“痛點”“堵點”問題，現決定面向社會征集損害營商環境問題線索。

一、征集范圍

(資料圖片)

對存在以下方面問題的線索予以征集。

（一）招商引資項目落地后，不及時跟蹤服務、不兌現招商政策、不履行招商協議、“新官不理舊賬”、把外商打成“內傷”等問題。

（二）在各類行政審批過程中，存在政務窗口收材料又到行政機關跑審批、層層設置審批環節和前置條件、推諉扯皮服務不優，對符合法定條件且申報資料齊全的行政許可、政務服務、公共服務申請無故不予受理，或者不按規定程序和時限辦理等問題。

（三）市場主體用水、用電、用氣報裝工程報價高，收費不透明，指定報裝中介、搞價格服務壟斷等問題。

（四）企業在融資和貸款過程中，除應承擔的利息及擔保費用外，另收取評估費、材料費、財務顧問費、手續費等其他費用，要求存保證金等問題。

（五）干預插手招投標工程謀取利益，為特定關系人量身定做招標條件限制市場公平競爭、設置壟斷條款或者地域保護政策、擅自提高市場準入門檻等問題。

（六）變相指定或介紹中介服務，向相關企業介紹施工隊伍、材料供應商、檢測機構等“紅頂中介”等問題。

（七）未落實“雙隨機一公開”要求，對企業多頭檢查、重復檢查，隨意執法、粗暴執法、選擇性執法；違規對企業和商戶采取停產、停業和停水、停電、停氣等措施；吃拿卡要、亂攤派、亂罰款、審批（蓋章）搭車收費等問題。

（八）落實各項惠企便民政策打折扣、搞變通、搞截留、設障礙，選擇性落實、落實不及時等問題。

（九）市場主體合理訴求長期得不到解決的問題。

（十）其他涉及相關職能部門、黨員干部、公職人員在服務市場主體工作中存在的突出問題。

二、征集方式

（一）來信來訪。地址：湘西自治州人民政府院內州科技局辦公樓一樓州深化放管服改革優化營商環境工作領導小組辦公室。

（二）舉報電話：0743-8237623。

（三）網絡舉報郵箱：xxzyhxs@163.com。

（四）投訴平臺舉報。

（五）征集時間：從發布之日起，長期面向社會征集。

三、處理方式

根據征集內容匯總，由州深化放管服改革優化營商環境工作領導小組辦公室組織有關部門及相關人員集體研討，對問題線索進行分類，一般問題線索按管理權限交由縣市區及相關職能部門處理，重要問題線索提級辦理，涉嫌公權力人違法的移交州紀委監委處置辦理。

四、注意事項

（一）投訴舉報人應當遵循誠實、守信、自愿、合法的原則，不得弄虛作假、歪曲虛構事實、蓄意誣陷被投訴舉報人，有上述情形的，應當承擔相應的法律責任。

（二）投訴舉報人原則上應當提供投訴材料，內容包括：投訴舉報人真實姓名、地址、聯系方式等基本信息；明確的投訴舉報對象；具體的問題、訴求和理由，必要的證據材料；以單位名義投訴舉報的，需加蓋單位公章。舉報人個人隱私將受到嚴格保護。

湘西自治州深化放管服改革優化營商環境工作領導小組辦公室

2023年3月27日

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