紅網時刻新聞記者 王義正 通訊員 李典 會同縣報道

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“莫伸手，伸手必被捉啊……”日前，懷化市會同縣馬鞍鎮銀山村村委會原主任、泥池茶葉專業合作社法定代表人李某在該鎮黨委給予開除黨籍的處分決定書上簽了字，握著筆的手顫顫巍巍，眼神里、話語間充滿了悔恨。

據悉，早在2016年6月，會同縣馬鞍鎮原泥池村注冊成立“會同縣泥池茶葉專業合作社”，由時任該村村委會主任的李某兼任合作社法定代表人。在此后幾年時間里，李某不思發展壯大村集體經濟，反而利用職務之便，以非法占有為目的，侵占該合作社資金，不僅造成了不良影響，而且也讓自己過了一段“鐵窗生活”。

農村集體資金、資產、資源涉及廣大人民群眾的切身利益，關乎著鄉村振興各項政策措施的落地落實。會同縣紀委監委堅持立足“監督的再監督”職責定位，充分發揮“提級監督”的組織優勢、“數字監督”的實時優勢，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項監督中不斷強化農村集體“三資”監管，精準有力護航鄉村振興。

“提級監督”查清復雜案情

“此案時間跨度較大，案情錯綜復雜，還原事實困難重重，但我們通過‘室、組、鄉’片區聯合發力，既保障了人員力量，又優化了調查手段?！鞭k案的工作人員介紹道，此案是通過“一體化三聯”在鄉村振興領域發揮“提級監督”組織優勢的典型案例。

2020年5月，會同縣馬鞍鎮紀委收到群眾反映該鎮銀山村村委會主任李某私自取用泥池茶葉合作社資金的問題線索，馬鞍鎮立即成立核查組。

鎮紀委初步核查后發現，該問題線索涉嫌違法犯罪，此時需要采取的措施已非鄉鎮一級能夠實現，隨即向縣紀委報告，啟動了“室、組、鄉”聯合“提級監督”模式，同時將該問題線索移交縣公安局。

2020年11月，馬鞍鎮黨委對李某涉嫌違紀問題立案審查。

2021年9月，縣人民法院依法判處李某有期徒刑六個月并于10月9日正式執行。

今年2月，李某受到開除黨籍處分。

治理有效，夯實鄉村振興基礎

面對鄉村振興領域專項監督的難點和堵點，會同縣紀委監委強化對“小微權力”監督制約，出臺《關于提升基層紀檢監察機構監督能力推動監督向基層延伸的指導意見》，完善“一體化三聯”機制，把全縣劃分為6個片區，加強“室、組、鄉”協同，統一調配監督力量，把專項監督工作融入村（社區）治理，融入鄉村振興領域的全過程、各方面，強化農村集體“三資”監管是其中的重要一項。

“李某身為黨員、基層群眾自治組織負責人、村級集體經濟組織法定代表人，不僅不思發展壯大村集體經濟，而且利用職務之便，非法侵占集體資金，群眾眼見利益受損，對此頗有意見?！痹撴傕l村振興辦公室工作人員介紹。

鄉村振興，治理有效是基礎。

會同縣紀委監委發揮“提級監督”的組織優勢，對村（社區）“兩委”主要負責人出具廉政審核意見190人次，對涉及到村支兩委的11件問題線索提級受理、提級辦理，立案查處5件，給予黨紀政務處分9人。

同時，發揮“數字監督”的實時優勢，運用監督預警平臺，發現問題212個，研判移交142條，其中直接整改53條；先后立案23件，目前處分5人、組織處理5人。運用鄉村“智理”平臺開通“監督＋服務”專區，以積分制管理引導群眾參與監督。

目前，已試點覆蓋村（社區）用戶達65554人，收到鄉村振興領域群眾微投訴微建議217條并督促有關鄉、村立行立改到位。

織密“籠子”，規范“三資”監管

據該縣紀委監委對專項監督成效的跟蹤了解，縣鄉村振興領域職能部門為規范農村集體“三資”監管，認真梳理了農村集體“三資”管理方面的政策資料，進一步明確了有關部門的崗位職責，強化了村級財務管理等制度，規范了資金申報等重要環節的具體操作流程，逐步構建起了制度化、規范化監管的新機制。

該縣還探索推進村民委員會與村集體經濟合作社分賬管理，促進村級集體經濟可持續發展，不斷夯實鄉村振興的基層基礎。

“我們將著力發現和查處有關單位和黨員干部在鄉村振興領域尤其是農村集體‘三資’管理中的形式主義、官僚主義問題，嚴肅查處農村集體‘三資’管理混亂、違規使用集體資金等背后的腐敗問題，形成有效震懾?！痹摽h紀委監委有關負責人介紹，護航鄉村振興，必須把監督工作做到人民群眾的心坎上。

關鍵詞： 鄉村振興