貨幣供應調控機制更加完善，銀行保險業改革開放持續推進，資本市場服務實體經濟廣度深度顯著拓展……黨的十八大以來，金融業全面貫徹新發展理念，金融供給側結構性改革持續深化，金融服務實體質效不斷提升，有力推動經濟高質量發展。

今天，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會，聚焦金融領域改革與發展情況。

穩健實施以我為主的貨幣政策

這十年，我國穩健實施以我為主的貨幣政策，綜合研判復雜多變的國內外經濟金融形勢，發揮好貨幣政策總量調節和結構調節的雙重功能，前瞻性地加強跨周期調節，有效應對世紀疫情等內外部的沖擊。

2012年以來，我國廣義貨幣供應量(M2)年均增速10.8%，與名義GDP年均增速基本匹配，有力地推動了經濟穩健發展。國民經濟運行持續實現較高增長、較低通脹和較多就業的優化組合。

“在這個過程當中，有力地促進穩增長、穩物價、穩就業和國際收支平衡。我們堅持管住貨幣總閘門，不搞大水漫灌，守護好老百姓的錢袋子。”中國人民銀行副行長陳雨露表示。

十年來，我國逐漸構建起符合中國國情的結構性貨幣政策工具體系，逐步健全利率市場化形成、調控和傳導機制，貨幣供應調控機制更加完善，貨幣政策的傳導效率有了明顯提高。

以新發展理念引領金融支持實體經濟實現高質量發展。這十年，我國大力發展綠色金融，推動綠色低碳轉型，綠色貸款、綠色債券余額位居世界前列;堅持創新驅動，高技術制造業中長期貸款余額較十年前增加了近七倍;增強金融普惠共享，今年一季度末，普惠小微貸款余額超過20萬億元，支持小微企業和個體工商戶超過5000萬戶。

金融與實體經濟良性循環逐步形成

這十年，我國銀行保險業實現新的跨越式發展。銀行貸款和債券投資年均增速分別為13.1%和14.7%，與名義GDP增速基本匹配;同業理財、信托通道較歷史峰值大幅縮減，金融脫實向虛得到扭轉。

保險領域，過去十年，保險深度從2.98%上升到3.93%，保險密度從每人1144元上升到每人3179元;大病保險制度覆蓋12.2億城鄉居民，長期護理保險覆蓋近1.5億人，農業保險為農戶提供風險保障從2012年的0.9萬億元增長至2021年的4.4萬億元。

據中國銀行保險監督管理委員會副主席肖遠企介紹，過去一段時間，特別是過去五年內，銀行業、保險業總資產年均增速分別為8.1%、11.4%，低于同期信貸投放和債券投資年均增速，從根本上扭轉了資金的空轉，流向實體經濟資金大幅增加，并且中間鏈條也大幅壓縮，融資成本有所下降。

在金融與實體經濟良性循環逐步形成的同時，銀行業保險業改革開放呈現新局面。在銀行金融機構領域，持續健全金融機構公司治理，深化中小銀行農信社改革。在保險領域，第三支柱養老保險改革試點取得重大進展，專屬商業養老保險試點范圍擴大至全國，養老理財試點范圍擴大至10地10機構。此外，中國銀保監會推出了50多項銀行保險開放政策。

資本市場服務實體廣度深度顯著拓展

黨的十八大以來，資本市場改革開放全面深化，基礎制度建設持續推進。十年來，我國股票市場規模增長238.9%，股票市場投資者超過2億，債券市場規模增長444.3%，兩個市場均位居全球第二。

中國證券監督管理委員會副主席李超表示，資本市場正發生深刻的結構性變化，市場體系包容性大幅提升，投融資功能顯著增強，良性市場生態逐步形成。

大力健全多層次市場體系，推出新三板、科創板，設立北交所，資本市場對實體經濟的適配性大幅增強，股債融資累計達到55萬億元;暢通科技、資本和實體經濟的高水平循環，科創板“硬科技”產業集聚效應初步形成;交易所債券市場已經成為非金融企業債券融資的重要渠道，期貨期權品種覆蓋國民經濟主要領域……這十年，資本市場服務實體經濟的廣度深度顯著拓展。

與此同時，資本市場全面深化改革取得重要突破，基礎制度更加成熟定型。近年來，資本市場實現核準制向注冊制的跨越，試點注冊制穩步推進，發行市場化程度、審核注冊效率和可預期性大幅提升，交易、退市等關鍵制度得到體系化改善。(北夢原)

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