婚喪從簡加50分
垃圾分類不清扣2分
耕地拋荒扣20分……
村民彭術生的《戶主文明檔案袋》
詳細列明了
加分條款48項、減分條款52項
實行“村級事務積分制管理”
讓農戶變股東
在湖南婁底市新化縣油溪橋村
家家戶戶都有一個
戶主文明檔案袋
為村里出力的,按照章程在檔案袋里加分
違反村規民約的,按照章程扣分
好人好事、鄉風文明、環境衛生、尊老愛幼等
都有相應的積分
村民按照積分多少享有
集體經濟收入分紅、獎勵
上個月
因未參加村里議事會被扣了4分
讓彭術生耿耿于懷
“我們的積分是累計的
得分越多意味著
在分紅和村里其他發展成果的分配上份額越多
在村里也更有面子”
“天晴一塊銅,下雨一包膿”
地處湘中的油溪橋村是典型的石灰巖干旱區
15年前,村里沒有一寸硬化公路
只有4.5萬元的村集體負債
以及一頂省級特困村的帽子
而到了2021年
油溪橋村村民人均年收入達到28600元
村集體經濟突破261萬元
老大難如何甩掉了“窮帽子”?
“制度,是最好的土壤
人心,是最大的資源”
村支書彭育晚如是說
2007年
彭育晚當選油溪橋村黨支部書記
和村兩委班子一道
開啟了油溪橋村美麗蝶變的序幕
2008年,村里提出封山育林
十幾年沒砍過一棵樹
2009年,村里建成了飲灌一體的水利工程
旱田變成了水田
在村規民約和管罰措施的約束下
打架賭博、大操大辦、亂扔垃圾等
陋習淡出了視野
△油溪橋村村民做義務工
在油溪橋村
山塘修整、道路改造都有村民一起干
合作社還有免費的農資農具供應
一切得益于2008年彭育晚著手探索的
一套“村級事務積分制管理”模式
“事情商量辦,事業一起干”
10多年來,油溪橋村干部群眾
累計義務投工超過8萬個
實現了集體建設勞動力自籌
解決了村莊發展資金不足的問題
“讓農戶變股東”
目前,油溪橋村已經引入7家公司
村集體以30%的資源入股比例
參與公司利潤分配
為村組織作用發揮和積分兌現提供資金保障
讓村民既是美麗鄉村建設的主體
又是分享發展成果的主人
而油溪橋村的這一“村級事務積分制管理”模式
也入選了2019年全國首批鄉村治理典型案例
“積分制”變成小程序
在全國宣傳推廣
中央農辦主任、農業農村部部長唐仁健
解讀2022年中央一號文件表示
“要突出實效改進鄉村治理”
“創新農村精神文明建設工作方法
推廣積分制等治理方式”
2021年5月
農業農村部與騰訊公司宣布
在政府部門主導下
共同實施“耕耘者”振興計劃
通過線上、線下相結合的方式
面向鄉村治理骨干
和新型農業經營主體帶頭人開展培訓
推動鄉村人才振興
積分制、 清單制、村民說事等
被驗證的鄉村治理有效模式
也從方法論開發為利于推廣的數字化工具
△積分制工具首頁
村規民約、戶主文明檔案袋
積分規則及組織流程完全線上化
積分管理方式
也由原來的傳統紙質檔案
變為微信小程序
村干部和村民可以在小程序上
進行積分記錄、積分審批、積分公示
村莊治理成效可實時查看
四川成都廣漢、廣西梧州蒙山
廣東汕頭澄海等來自各地的鄉村治理骨干
一波接一波地來到油溪橋村參觀學習
彭育晚也“變身”講師
向村干部們傳授著村里的成功經驗
△彭育晚書記給學員講解上課
在來到油溪橋村前
他們已經在小程序上完成了線上培訓
重點學習了“鄉村振興100問”等內容
△學員在學習“村級事務積分制管理”模式
在廣西河池都安縣大崇村
村民文化水平不高
但家家戶戶都會養羊
在彭育晚的指導下
大崇村黨支部書記韋榮成
系統學習了“積分制”
并制定了大崇村戶主“積分制”管理模式
“積分制”鼓勵大崇村村民們積極投身公益事業
用公共服務積分
兌換由騰訊基金會捐贈的
產業幫扶資金提供的瑤山羊養殖權
2021年9月,在首次積分兌換中
大崇村共有4戶農戶,以18570積分
兌換了13只瑤山羊的養殖權
如今,經過近一年探索
農業農村部決定
將“耕耘者”振興計劃在全國
年內線下培訓不少于3萬人
三年內,實現線下免費培訓10萬人
線上免費培訓100萬人的目標
通過“耕耘者”這一數字化的
鄉村人才培訓新模式
培育一批鄉村治理和產業發展的“能人”
以實現“培養一個人,帶動一個村”
睜眼看花,伸手摘果
下田有魚,山地綠化
未來將會有更多的“油溪橋村”和“大崇村”
走上數字化的鄉村振興之路
關鍵詞: 央視新聞
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