今年以來，青島聚焦廣大老年人“多元化、個性化、品質(zhì)化”服務需求，科學精準施策、努力提質(zhì)增效，推動養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展。

養(yǎng)老服務做好“兜底”，老人生活才能“有底”。青島結(jié)合實際，制定《關于推進基本養(yǎng)老服務體系建設的實施意見》，出臺資金補貼、老年助餐、人才培養(yǎng)等多領域政策措施，形成了“1+N”基本養(yǎng)老服務政策體系，明晰了養(yǎng)老服務發(fā)展的具體路徑。

作為當前主流養(yǎng)老方案之一，青島持續(xù)推動居家社區(qū)養(yǎng)老擴面增效。全市已在137個鎮(zhèn)街建成投用139處鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務中心，實現(xiàn)鎮(zhèn)街一級全覆蓋;建成村(社區(qū))養(yǎng)老服務站1313處，進一步織密養(yǎng)老服務設施網(wǎng)絡。具體來看，青島居家社區(qū)養(yǎng)老堅持連鎖化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展方向，鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務中心由具備三星級以上資質(zhì)的養(yǎng)老機構運營，并由其運營鎮(zhèn)街轄區(qū)內(nèi)的村(社區(qū))養(yǎng)老服務站，實現(xiàn)以大帶小、上下貫通，形成規(guī)模優(yōu)勢。同時，全市累計簽約家庭養(yǎng)老床位5萬余張，為約1.8萬戶老年人家庭進行居家適老化改造，解決老年人生活起居方面的現(xiàn)實困難，提高老年人生活自理能力和居家生活品質(zhì)。

專業(yè)養(yǎng)老服務企業(yè)介入居家社區(qū)養(yǎng)老服務領域，可為老年人提供更加豐富多樣的養(yǎng)老服務資源。今年，2024中國山東(青島)國際康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)博覽會在青舉辦，吸引國內(nèi)外知名養(yǎng)老機構落戶。與此同時，通過不斷完善養(yǎng)老機構等級評定制度，提升養(yǎng)老機構規(guī)范化、專業(yè)化水平，培育出福彩、中康、圣德、福山等一批五星級養(yǎng)老機構。截至目前，全市共有養(yǎng)老機構304家，其中醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機構達到284家，占比達到93%。全市三星級以上養(yǎng)老機構達到110家，占比達到36.4%。

老年助餐服務既是老年人關心的“關鍵小事”，也是關乎千家萬戶的“民生大事”。青島持續(xù)發(fā)力推動老年助餐服務提能升級，在政策上，制定老年助餐補貼、送餐補貼、助餐機構運營補貼等獎補政策，助餐補貼對象擴大至65周歲及以上常住老年人;運營上，鼓勵養(yǎng)老機構內(nèi)部食堂拓展助餐功能，支持各類市場主體通過“養(yǎng)老機構+助餐”“餐飲企業(yè)+老年餐桌”“物業(yè)企業(yè)+老年餐桌”等方式，運營老年助餐機構。同時，通過整合互聯(lián)網(wǎng)外賣送餐平臺、物流企業(yè)、慈善組織、公益性崗位、志愿者等多方資源力量，多管齊下解決助餐、送餐難題。同時，通過發(fā)展助餐服務，及時掌握民情民意，回應解決群眾急難愁盼，助力社會治理成效顯現(xiàn)，促進基層黨員干部的向心力、凝聚力不斷增強。2024年，青島市將建設500處以助餐為主要功能的村(社區(qū))養(yǎng)老服務站作為市辦實事任務，目前已建成投用541處養(yǎng)老服務站，超額完成市辦實事任務目標，全市老年助餐機構總數(shù)達到1394家，今年以來為老年人提供助餐服務1598.5萬人次。

當下傳統(tǒng)養(yǎng)老模式面臨諸多挑戰(zhàn)，智慧養(yǎng)老服務則為破解難題提供了突破口。如市民政局開發(fā)養(yǎng)老服務促進保障平臺，為老年人評估、簽約、助餐、助浴、助醫(yī)、補貼發(fā)放等提供“一站式”便捷服務。開發(fā)老年助餐服務信息系統(tǒng)，老年人可通過人臉識別或刷社保卡方式支付助餐費用。開發(fā)老年人線上訂餐和代訂餐系統(tǒng)，解決出行不便老年人剛性助餐需求。開發(fā)養(yǎng)老機構智慧消防系統(tǒng)，實現(xiàn)養(yǎng)老服務消防安全智慧監(jiān)管。

不僅如此，當前，青島正發(fā)力打造一支規(guī)模適度、結(jié)構合理、德技兼?zhèn)涞酿B(yǎng)老服務人才隊伍，為養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。

關鍵詞： 養(yǎng)老服務 養(yǎng)老服務站 老年助餐 基本養(yǎng)老服務政策體系