覃啟修坐著輪椅出行。

助殘有愛 生活無礙

馬路上無障礙坡道、盲道隨處可見，公共場所的無障礙衛生間日漸增多，公共交通的無障礙服務愈發貼心，老舊小區也在推進無障礙環境改造……近年來，南寧市無障礙環境有了明顯改善。

【資料圖】

【編者按】

對于殘障人士來說，無障礙環境關乎他們能否正常生活和參與社會活動；對于一個城市來說，無障礙環境建設是文明的標尺之一。

今年5月21日，是第三十三次全國助殘日。本報策劃了“助殘有愛 生活無礙”特別報道，聆聽殘障人士心聲，關注城市不斷完善的無障礙環境。

變化 從“冒險”到獨立出行

記者從南寧市殘疾人聯合會了解到，南寧有超過60萬殘疾人，是廣西殘疾人最多的城市。殘疾人和健全人一樣，也有工作、社交等需求。

資料顯示，南寧曾兩次獲得全國無障礙設施先進城市。肢體殘疾者覃啟修說，以前出行就像“冒險”，很多地方都沒有無障礙設施，現在隨著南寧的無障礙設施逐漸完善，他們的出行也方便了許多。視障人士梁素菊回憶說，她2002年來到南寧上學時，由于無障礙設施不完善，當時她根本不敢一個人出門。

記者從南寧市住房和城鄉建設局了解到，目前南寧市新建、改建、擴建公共建筑無障礙設施建設率達100%；政府辦公建筑、綜合（專科）醫院、大中型商場、影劇院、體育場館、室外公共廁所等公共建筑都按無障礙設計規范進行了不同程度的無障礙設施改造。此外，在公園、廣場、重點公共建筑的主要出入口均設置提示盲道和行進盲道。截至目前，南寧已鋪設盲道2402公里（路寬20米以上道路），還結合老舊小區改造，推進既有住宅加裝電梯、無障礙坡道設置等改造，以滿足殘障人士使用需求。自2019年加梯工作啟動以來，全市累計受理加梯申請1184部，減輕了居民尤其是殘疾人、老年人上下樓困難的問題。

此外，為保障各類新建設施都有無障礙設施，南寧市住建局把無障礙設施的建設要求寫進了相關文件，項目未按照無障礙設計規范執行的不予通過施工圖審查，無障礙設施建設達不到標準的不予竣工驗收備案。

不足 無障礙設施銜接不順暢

南寧市無障礙設施快速發展，但一些細節仍有待改善。

“一些公共場所，比如商場和飯店的無障礙停車位還不是很完善。”覃啟修說，他和殘友自駕出行時發現，有的停車場并沒有無障礙停車位，有的雖然設置了，但是車位寬度達不到要求，還有的無障礙停車位被別的車輛占用了。梁素菊說，她所住的是一個老舊小區，人車不分流，門口的路況也比較復雜；小區內部到小區門口也沒有設置盲道，這對她來說很不方便。

記者從南寧市住建局了解到，目前，南寧既有建筑尤其是老舊小區，無障礙環境建設短板仍比較突出。相關負責人介紹，南寧市雖然結合老舊小區改造，同步進行了無障礙改造，但改造的主要是小區道路、樓梯扶手等，小區未配備相應無障礙廁所（大部分甚至無廁所），無電梯垂直交通困難的問題仍較難解決。

另一方面，南寧新建、改建無障礙設施不成系統、銜接不順暢的情況仍然存在。華藍設計（集團）有限公司規劃一所副所長沙鷗介紹，她觀察到，南寧一些過街天橋未設直梯，部分無障礙通道坡度不適宜輪椅通行；人行通道過窄導致輪椅通行不便，人行道以及安全島上針對電動自行車設置的路障也阻礙了輪椅通過。而在出行方面，南寧的公交車站普遍沒有設置盲人站牌，也沒有無障礙出租車等。

此外，南寧還存在設施與設施之間的無障礙設施銜接程度不夠等問題。例如，居住小區與街道、公共設施之間的無障礙設施缺少連接，無障礙設施之間有障礙。

建議 整體謀劃無障礙體系建設

沙甌介紹，從城市規劃的角度上看，南寧已經基本解決了“有沒有無障礙設施”的問題，未來應該轉向解決無障礙設施是否好用等問題，再進階到精細化設計和高品質服務。例如，可以從無障礙設施建設、無障礙信息交流、無障礙社區服務“三位一體”同步發展上，進行整體謀劃。特別是結合智慧城市建設，加強無障礙信息交流平臺構建，通過語音導覽設施、網絡信息無障礙工具等，建立起完整的信息無障礙體系，幫助殘疾人出行。

無障礙設施的維護也是城市發展中的一個難點。沙歐建議，可以將無障礙設施使用的范圍由殘疾人和老年人，逐步擴展到兒童、孕婦、行動不便等人群的使用上，這樣有助于降低無障礙設施的整體建設成本和運維成本，提高設施使用率，并以更精細化和更人性化的設施和環境設計為居民提供服務。

南寧住建局的負責人介紹，為了進一步方便殘疾人出行，南寧將結合老舊小區改造工作，繼續做好無障礙環境改造提升，優化既有住宅加裝電梯項目建設、審批流程，持續推進既有住宅加裝電梯工作，提升居住品質，為殘疾人、老年人等特殊人群的出行提供便利條件。

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