近日，南寧市市政和園林局出臺《南寧市生活垃圾分類質量不合格不收運不處置專項行動實施方案》（以下簡稱實施方案），并從5月5日起正式實施。方案明確規定，在南寧市農貿市場、大型商超、住宅小區內，垃圾分類質量不合格，不收運、不處置，據此促進生活垃圾分類投放管理責任人和收運、處置單位依法履行垃圾分類義務，倒逼源頭分類質量，尤其在廚余垃圾上，推動南寧市廚余垃圾分出率達16%以上。

廚余垃圾仍混其他垃圾

今年3月初，青秀區環境衛生主管部門將南寧市塞納維拉花園住宅小區納入分類收運名單，并組織廚余垃圾收運公司上門收運。然而，在上門收運過程中，廚余垃圾收運公司多次發現該小區接駁點的廚余垃圾均未分類。對此，前述部門對該小區開出青秀區第一張住宅小區生活垃圾分類整改通知單，要求7日內進行整改。

▲民族大道旁的一個小區，垃圾桶上寫有較為詳細的垃圾分類標準。見習記者 游擁軍 攝

4月25日，記者來到涉事小區看到，在垃圾分類棚里的垃圾桶上明顯標識每個垃圾桶應該放置什么樣的垃圾，但在廚余垃圾桶里，記者發現里面有一次性口罩、紙尿褲、廢舊衣物等。

“已經比之前好很多了。”該小區一名物管人員說，在收到整改通知單時，物管已經對整個小區的垃圾分類進行了整改，要求居民按照垃圾分類放置垃圾，“不可能24小時都待在垃圾桶旁（監督），有些居民隨手就放。”

“垃圾分類全憑個人自覺。”有居民稱，一般情況下，都會把廚房產生的垃圾丟入廚余垃圾桶內。

各城區已經開展相關工作

為規范南寧市生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置管理，解決市民參與度低、廚余垃圾分出率低、分類成效不明顯等問題，南寧市出臺《南寧市生活垃圾分類質量不合格不收運不處置專項行動實施方案》，明確實施范圍主要包括建成區（含武鳴區、廣西—東盟經開區）所有的農貿市場137個、農批中心6個、花鳥市場10個、大型商超122個、冷庫市場/規模化食品水果配送加工企業17個，學校、醫院、黨政機關企事業單位（食堂）1365個（其中學校699個、醫院98個、黨政機關事業單位470個、相關企業88個），以及家庭廚余垃圾已實現單獨投放和收運的住宅小區162個。

▲孩子們在學習垃圾分類。見習記者 游擁軍 攝

記者了解到，實施方案還明確分類質量不合格的標準、具體操作流程，以及發放告知書和簽訂承諾書等。為杜絕“先分后混”的問題，原則上列入生活垃圾分類質量不合格不收運不處置范圍的單位和企業應納入廚余垃圾單獨收運范圍，做到應簽盡簽、應收盡收。

此外，對不符合分類質量要求的生活垃圾，由收集、運輸作業人員告知管理責任人落實整改，各收運單位落實專人負責統計分類質量不合格名單及相關影像、圖片資料，按日提交城區（開發區）環境衛生主管部門匯總備案，并督促各管理責任人落實整改。

原則上整改期為7天，整改期內廚余垃圾暫納入其他垃圾收運體系予以收運；整改期結束后，如所交付的生活垃圾仍不符合分類質量要求的，收集、運輸作業人員有權拒絕收運，并進行取證。各生活垃圾轉運站、終端處理設施不得接收處置分類不合格的生活垃圾。

對分類質量不合格不收運不處置工作開展日常監督和執法工作，對拒不整改和整改不到位的，依據相關規定進行針對性地執法和處罰。

5月5日起將正式實施方案

根據方案的實施步驟，4月26日至5月5日，將明確納入第一批生活垃圾分類質量不合格不收運不處置單位名單，將此范圍的單位或企業全部納入廚余垃圾單獨收運范圍。

▲新竹路上的一個小區，小區居民按類型扔垃圾。見習記者 游擁軍 攝

5月5日至6月30日，全面啟動全市農產品市場、大型商超、黨政機關事業單位（有食堂）、定時定點投放小區、分類質量不合格不收運不處置行動，督促生活垃圾分類管理責任人和收運單位履行垃圾分類投放和收運主體責任，未按規定開展垃圾分類的行為得到有效糾正。

7月1日以后，為鞏固提升階段，列入第一批分類質量不合格不收運不處置范圍的單位或企業基本形成自覺分類習慣，分類準確率持續保持80%以上，全市廚余垃圾日均收運量明顯提升，推行分類質量不合格不收運不處置專項行動取得明顯成效。同時，不斷擴大實施面，持續提升全市生活垃圾源頭分類實效。

關鍵詞： 垃圾分類 實施方案 住宅小區