各市、縣人民政府,自治區人民政府各組成部門、各直屬機構:
《2022年自治區人民政府為民辦實事工程項目分工方案》已經自治區人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。
2022年3月16日
2022年自治區人民政府為民辦實事工程項目分工方案
2022年自治區人民政府為民辦實事工程是本年度自治區人民政府統籌推進的重點工作,包括社?;菝?、健康惠民、教育惠民、水利惠民、安居惠民、農補惠民、生態惠民、文化惠民、鞏固脫貧惠民和科技惠民等10大類項目,分為31個子項目,計劃籌措項目資金737.33億元。為切實推進2022年自治區人民政府為民辦實事工程項目的實施,特制定本方案。
一、社保惠民項目
籌措資金210.81億元,其中,中央財政補助151.58億元,自治區本級財政安排59.23億元。
(一)城鄉居民基本養老保險項目。
籌措資金94.92億元,其中,中央財政補助65.39億元,自治區本級財政安排29.53億元。按規定為城鄉居民基本養老保險參保繳費人員給予繳費補助,為繳費困難群體代繳部分或全部最低標準養老保險費用,為60歲以上參保人員發放基礎養老金,按規定發放喪葬補助金。
牽頭單位:自治區人力資源社會保障廳。
職 責:負責組織實施城鄉居民基本養老保險項目;指導和協調市縣人力資源社會保障部門做好城鄉居民基本養老保險參保登記和待遇核發等工作,確保養老金及時足額發放等。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
(二)困難群眾救助項目。
籌措資金100億元,其中,中央財政補助80億元,自治區本級財政安排20億元。為符合條件的城鄉低保對象、特困人員、臨時救助人員、流浪乞討人員、困難殘疾人、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養兒童等困難群體發放生活救助金。
牽頭單位:自治區民政廳。
職 責:負責組織實施困難群眾救助項目;指導和協調市縣民政部門做好城鄉困難群眾資格審核,按時發放救助金等。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
(三)陸地邊境0—3公里范圍內邊民生活補助項目。
籌措資金9.9億元,其中,中央財政補助3.6億元,自治區本級財政安排6.3億元。為符合條件的陸地邊境0—3公里范圍內邊民發放生活補助。
牽頭單位:自治區民政廳。
職 責:負責組織實施陸地邊境0—3公里范圍內邊民生活補助項目;指導和協調市縣民政部門做好發放對象資格審核,按時發放補助資金等。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
(四)計劃生育家庭獎扶特扶項目。
籌措資金4.28億元,其中,中央財政補助1.78億元,自治區本級財政安排2.5億元。為廣西農村部分計劃生育家庭發放獎勵扶助金、為計劃生育特殊家庭(傷殘、死亡)發放特別扶助金。
牽頭單位:自治區衛生健康委。
職 責:負責組織制定項目計劃,提出資金分配方案,指導和協調項目實施,加強項目督促檢查等。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
(五)殘疾兒童康復救助項目。
籌措資金1.71億元,其中,中央財政補助0.81億元,自治區本級財政安排0.9億元。按規定為8558名符合條件的0—17歲視力、聽力、言語、肢體、智力等類別殘疾兒童和孤獨癥兒童提供康復救助。
牽頭單位:自治區殘聯。
職 責:負責殘疾兒童康復救助項目的組織實施管理工作,提出資金分配方案,指導和協調項目實施,加強項目督促檢查等。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
二、健康惠民項目
籌措資金265.52億元,其中,中央財政補助228.63億元,自治區本級財政安排36.89億元。
(一)城鄉居民基本醫療保險項目。
籌措資金227億元,其中,中央財政補助195億元,自治區本級財政安排32億元。按規定對城鄉居民醫療保險參保人員予以財政補助,對城鎮重度殘疾人、距陸地邊境0—20公里范圍內農村居民等特殊群體給予個人繳費補貼。
牽頭單位:自治區醫保局。
職 責:負責城鄉居民基本醫療保險項目的組織實施管理工作,提出資金分配方案,指導和協調市縣有關部門做好城鄉居民基本醫療參保繳費和醫療費用的報賬管理工作等。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
(二)基本公共衛生服務項目。
籌措資金38.22億元,其中,中央財政補助33.33億元,自治區本級財政安排4.89億元。支持在全區范圍內免費開展基本公共衛生服務。
牽頭單位:自治區衛生健康委。
職 責:負責基本公共衛生服務項目的組織實施管理工作,聯合自治區財政廳開展績效考評工作;指導和督促基層醫療衛生機構向符合條件人員免費提供基本公共衛生服務等。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等;聯合自治區衛生健康委開展績效考評工作。
(三)全民健身中心建設項目。
籌措資金0.3億元,均為中央財政補助資金,支持廣西全民健身中心項目建設。
牽頭單位:自治區發展改革委。
職 責:負責組織制定項目計劃,提出資金分配方案,指導和協調項目實施,加強項目督促檢查等。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
三、教育惠民項目
籌措資金94.62億元,其中,中央財政補助79.12億元,自治區本級財政安排15.5億元。
(一)擴大學前教育資源項目。
籌措資金8.65億元,其中,中央財政補助8.2億元,自治區本級財政安排0.45億元。新建、改擴建一批幼兒園,2022年12月底前土建項目開工率達到80%;多元普惠性幼兒園生均補助經費獎補支持多元普惠性幼兒園4000所以上。
牽頭單位:自治區教育廳。
職 責:負責組織制定項目計劃,提出資金分配方案,指導和協調項目實施,加強項目督促檢查等。
配合單位:自治區發展改革委、財政廳。
職 責:自治區發展改革委負責按照國家和自治區要求,編制上報農村學前教育推進工程項目建設方案,分解下達中央預算內投資計劃,督促檢查項目建設。自治區財政廳負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
(二)農村義務教育學生營養改善計劃項目。
籌措資金11.02億元,其中,中央財政補助10.62億元,自治區本級財政安排0.4億元。為29個國家試點縣和13個自治區試點縣約114萬名學生提供營養膳食補助。
牽頭單位:自治區教育廳。
職 責:負責組織制定項目計劃,提出資金分配方案,指導和協調項目實施,加強項目督促檢查等。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
(三)城鄉義務教育學校建設項目。
籌措資金31億元,均為中央財政補助資金。新建、改擴建一批城鄉義務教育學校,2022年12月底前土建項目開工率達到80%以上。
牽頭單位:自治區教育廳。
職 責:負責組織制定項目計劃,提出資金分配方案,指導和協調項目實施,加強項目督促檢查等。
配合單位:自治區發展改革委、財政廳。
職 責:自治區發展改革委負責按照國家和自治區要求,編制上報初中校舍改造工程項目建設方案,分解下達中央預算內投資計劃,督促檢查項目建設。自治區財政廳負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
(四)加強職業教育基礎能力建設項目。
籌措資金2.6億元,其中,中央財政補助1.4億元,自治區本級財政安排1.2億元。支持40所以上中等職業學校改善辦學條件,提高辦學水平,提升職業教育辦學形象。
牽頭單位:自治區教育廳。
職 責:負責組織制定項目計劃,提出資金分配方案,指導和協調項目實施,開展中期檢查和組織項目驗收,加強項目督促檢查等。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
(五)加強普通高中基礎能力建設項目。
籌措資金4.5億元,其中,中央財政補助3.6億元,自治區本級財政安排0.9億元。新建、改擴建一批普通高中,2022年12月底前土建項目開工率、購置圖書和儀器設備項目完成率均達到80%。
牽頭單位:自治區教育廳。
職 責:負責組織制定項目計劃,提出資金分配方案,指導和協調項目實施,開展中期檢查和組織項目驗收,加強項目督促檢查等。
配合單位:自治區發展改革委、財政廳。
職 責:自治區發展改革委負責按照國家和自治區要求,編制上報民族地區教育基礎薄弱縣普通高中項目建設方案,分解下達中央預算內投資計劃,督促檢查項目建設。自治區財政廳負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
(六)學生資助項目。
籌措資金36.85億元,其中,中央財政補助24.3億元,自治區本級財政安排12.55億元。
1.城鄉義務教育階段家庭經濟困難學生生活補助項目。
籌措資金18.6億元,其中,中央財政補助10億元,自治區本級財政安排8.6億元。對約200萬名全區義務教育階段家庭經濟困難學生按照每年每生標準(寄宿生:小學1000元、初中1250元;非寄宿生:小學500元、初中625元)給予生活補助。
牽頭單位:自治區教育廳。
職 責:負責組織制定項目計劃,提出資金分配方案,指導和協調項目實施,加強項目督促檢查等。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
2.普通高中免學費項目。
籌措資金1.1億元,均為自治區本級財政安排資金。對約11萬名就讀于公辦普通高中的庫區移民子女和在原國家扶貧開發工作重點縣就讀普通高中的學生免除學費。
牽頭單位:自治區教育廳。
職 責:負責組織制定項目計劃,提出資金分配方案,指導和協調項目實施,加強項目督促檢查等。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
3.中等職業教育免學費項目。
籌措資金7.85億元,其中,中央財政補助6.7億元,自治區本級財政安排1.15億元。按中等職業教育免學費政策規定,為約45萬名中等職業學校在校生免除學費。
牽頭單位:自治區教育廳。
職 責:負責組織制定項目計劃,提出資金分配方案,指導和協調項目實施,加強項目督促檢查等。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
4.高等學校國家助學金項目。
籌措資金9.3億元,其中,中央財政補助7.6億元,自治區本級財政安排1.7億元。按規定的補助標準,資助普通本科高校、高等職業學校全日制本專科在校生中約30萬名家庭經濟困難學生。
牽頭單位:自治區教育廳。
職 責:負責組織制定項目計劃,提出資金分配方案,指導和協調項目實施,加強項目督促檢查等。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
四、水利惠民項目
籌措資金6.05億元,其中,中央財政補助5.65億元,自治區本級財政安排0.4億元。
(一)農村飲水安全工程及維修養護項目。
籌措資金1.7億元,其中,中央財政補助1.3億元,自治區本級財政安排0.4億元。支持10個農村供水工程建設和改造,實施農村飲水工程維修養護項目,覆蓋服務人口460萬人。
牽頭單位:自治區水利廳。
職 責:負責及時分解下達項目投資計劃,組織協調并指導農村飲水安全工程建設及維修養護工作。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
(二)中小河流治理項目。
籌措資金4.35億元,均為中央財政補助資金。完成105公里中小河流堤岸治理。
牽頭單位:自治區水利廳。
職 責:負責及時分解下達項目投資計劃,組織協調并指導中小河流治理項目建設。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
五、安居惠民項目
籌措資金25.7億元,均為中央財政補助資金。
(一)城市棚戶區改造和住房保障項目。
籌措資金16.7億元。實施城市棚戶區改造10894套,保障性租賃住房新開工(籌集)61282套,新籌集公租房2894套,發放住房租賃補貼23120戶。
牽頭單位:自治區住房城鄉建設廳。
職 責:負責組織城市棚戶區改造和住房保障工作,分解落實任務,指導、協調和監督各市縣開展相關工作;擬定相關政策。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
(二)老舊小區改造項目。
籌措資金9億元。實施城鎮老舊小區改造12萬套。
牽頭單位:自治區住房城鄉建設廳。
職 責:負責組織城鎮老舊小區改造工作,分解落實任務,指導、協調和監督各市縣開展相關工作;擬定相關政策。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
六、農補惠民項目
籌措資金35.4億元,其中,中央財政補助34.1億元,自治區本級財政安排1.3億元。
(一)農業生產發展資金—耕地地力保護項目。
籌措資金30億元,均為中央財政補助資金。按照各縣(市、區)實際核定的耕地地力保護補貼面積和測算的補貼標準,對符合條件的承包耕地(3000萬畝左右)農戶和國有農場職工給予直接補貼,支持耕地地力保護工作。
牽頭單位:自治區農業農村廳。
職 責:負責組織實施耕地地力保護補貼工作,提出資金分配方案,指導市縣開展相關工作,配合自治區績效辦開展績效考評工作。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管。
(二)農機具購置補貼項目。
籌措資金5.4億元,其中,中央財政補助4.1億元,自治區本級財政安排1.3億元。拉動社會投入9億元購買農機具。到2022年底,全區主要農作物耕種收綜合機械化水平達到66.8%以上。
牽頭單位:自治區農機中心。
職 責:負責組織實施和管理農機具購置補貼工作,包括編制實施方案、制定補貼機具目錄和組織開展購機申請、審核、登記、公示等工作。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
七、生態惠民項目
籌措資金13.24億元,其中,中央財政補助9.52億元,自治區本級財政安排3.72億元。
(一)森林生態效益補償項目。
籌措資金12.62億元,其中,中央財政補助9.52億元,自治區本級財政安排3.1億元。全區森林生態效益補償補助資金下達率100%。
牽頭單位:自治區林業局。
職 責:負責組織實施自治區級及以上公益林補償工作,及時制定下達補償計劃,年內完成自治區級及以上公益林補償工作。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
(二)污染防治項目。
籌措資金0.62億元,均為自治區本級財政安排資金。
1.農村環境綜合整治項目。
籌措資金0.32億元。支持興安縣、欽州市欽南區、貴港市港北區、合山市、鹿寨縣開展農村環境綜合整治,有效治理村莊生活污水。
牽頭單位:自治區生態環境廳。
職 責:負責組織制定項目計劃,提出資金分配方案,指導和協調項目實施,加強項目督促檢查等。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
2.秸稈禁燒監控建設項目。
籌措資金0.1億元。支持南寧、柳州、北海、來賓、崇左市建設秸稈禁燒監控設施,減少大氣污染源排放。
牽頭單位:自治區生態環境廳。
職 責:負責組織制定項目計劃,提出資金分配方案,指導和協調項目實施,加強項目督促檢查等。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
3.醫療廢物處置設施升級改造項目。
籌措資金0.2億元。支持北海、防城港、賀州、崇左市醫療廢物處置中心設施擴能升級改造,保障各市醫療廢物處置中心新冠肺炎疫情常態化防控需要。
牽頭單位:自治區生態環境廳。
職 責:負責組織制定項目計劃,提出資金分配方案,指導和協調項目實施,加強項目督促檢查等。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
八、文化惠民項目
籌措資金1.68億元,其中,中央財政補助1.46億元,自治區本級財政安排0.22億元。
(一)公共文化基礎設施場所免費開放項目。
籌措資金1.58億元,其中,中央財政補助1.46億元,自治區本級財政安排0.12億元。
1.公共圖書館、文化館、鄉鎮綜合文化站、美術館免費開放項目。
籌措資金1.06億元,其中,中央財政補助0.94億元,自治區本級財政安排0.12億元。實現全區113個市縣公共圖書館、123個市縣文化館、1176個鄉鎮綜合文化站、4個市級美術館免費開放。
牽頭單位:自治區文化和旅游廳。
職 責:負責指導、督查全區公共圖書館、文化館、鄉鎮綜合文化站、美術館免費開放工作。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
2.博物館、紀念館免費開放項目。
籌措資金0.52億元,均為中央財政補助資金。實現50家博物館、紀念館免費開放。
牽頭單位:自治區文化和旅游廳。
職 責:負責指導、督查全區博物館和紀念館免費開放工作。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
(二)全民健身工程項目。
籌措資金0.03億元,均為自治區本級財政安排資金。為行政村(社區)新建43個籃球場或惠民健身房、6個門球場,配建26套體育健身器材等。
牽頭單位:自治區體育局。
職 責:負責組織制定項目計劃,提出資金分配方案,指導和協調項目建設,加強項目督促檢查,開展項目績效考核等。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
(三)農家書屋項目。
籌措資金0.07億元,均為自治區本級財政安排資金。通過政府采購為14353個農家書屋補充更新出版物,平均每個書屋更新不少于12種圖書。
牽頭單位:自治區黨委宣傳部。
職 責:負責組織制定項目計劃,提出資金分配方案,指導和協調項目建設,加強項目督促檢查等。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
九、鞏固脫貧惠民項目
籌措資金81.59億元,其中,中央財政補助43.1億元,自治區本級財政安排38.49億元。
(一)支持欠發達地區產業發展、基礎設施建設項目。
籌措資金77億元,其中,中央財政補助40億元,自治區本級財政安排37億元。支持欠發達地區產業發展和基礎設施建設,確保2022年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接任務完成。
牽頭單位:自治區鄉村振興局。
職 責:負責編制全區項目規劃,指導各市縣項目實施,加強項目督促檢查等。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
(二)普通公路(含農村公路)養護項目。
籌措資金4.59億元,其中,中央財政補助3.1億元,自治區本級財政安排1.49億元。
1.農村公路日常養護項目。
籌措資金1.49億元,均為自治區本級財政安排資金。完成農村公路日常養護10萬公里。
牽頭單位:自治區交通運輸廳。
職 責:負責組織制定項目計劃,提出資金分配方案,指導和協調項目建設,加強項目督促檢查等。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管,開展項目績效評價等。
2.普通國省道災毀保險項目。
籌措資金1.35億元,均為中央財政補助資金。實行普通國省道災毀保險制度,實現普通國省道參?;靖采w,構建防災抗災減災長效機制,提升普通公路應急保障能力。
牽頭單位:自治區交通運輸廳。
職 責:負責組織制定項目計劃,提出資金分配方案,指導和協調項目建設,加強項目督促檢查等。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管,開展項目績效評價等。
3.普通國省道公路大中修工程。
籌措資金1億元,均為中央財政補助資金。實施普通國省道公路大中修工程,路面大中修完成里程120公里,路基大中修完工150個項目。
牽頭單位:自治區交通運輸廳。
職 責:負責組織制定項目計劃,提出資金分配方案,指導和協調項目建設,加強項目督促檢查等。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管,開展項目績效評價等。
4.普通國省道安全提升工程。
籌措資金0.75億元,均為中央財政補助資金。實施普通國省道安全提升工程,完成普通國省道標志標線更新2000公里。
牽頭單位:自治區交通運輸廳。
職 責:負責組織制定項目計劃,提出資金分配方案,指導和協調項目建設,加強項目督促檢查等。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管,開展項目績效評價等。
十、科技惠民項目
籌措資金2.72億元,其中,中央財政補助1.84億元,自治區本級財政安排0.88億元。
(一)鄉村振興科技特派員項目。
籌措資金0.5億元,均為自治區本級財政安排資金。組織3000名科技特派員下鄉服務。
牽頭單位:自治區科技廳。
職 責:負責組織制定項目計劃,提出資金分配方案,指導和協調項目建設,加強項目督促檢查等。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管,開展項目績效評價等。
(二)農村公共照明項目。
籌措資金0.3億元,均為自治區本級財政安排資金。完成1500個村屯公共照明項目。
牽頭單位:自治區住房城鄉建設廳。
職 責:負責組織制定項目計劃,提出資金分配方案,指導和協調項目建設,加強項目督促檢查等。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管,開展項目績效評價等。
(三)壯美廣西·智慧廣電項目。
籌措資金0.92億元,其中,中央財政補助0.84億元,自治區本級財政安排0.08億元。實施2022年老少邊及欠發達地區縣級應急廣播體系建設工程,建設富川瑤族自治縣應急廣播體系,完善鄉鎮無線發射臺站長效維護機制。
牽頭單位:自治區廣電局。
職 責:負責組織制定項目計劃,提出資金分配方案,指導和協調項目建設,加強項目督促檢查等。
配合單位:自治區財政廳。
職 責:負責會同有關部門籌措資金,及時下達資金,加強資金監管等。
(四)農村電網鞏固提升工程項目。
籌措資金1億元,均為中央財政補助資金。新建及改造一批農村電網項目。
責任單位:自治區發展改革委。
職 責:及時分解下達項目投資計劃,指導并組織協調項目建設。
以上為民辦實事工程項目的實施時間為2022年1—12月,完成時間為2022年12月底前。
各牽頭單位和配合單位要高度重視,按照確定的目標任務和職責分工,各司其職,密切配合,制定切實可行的工作措施,確保按時按質完成全年工作任務。
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