(兩會觀察)“雙減”之后，這些“加法”也要做好

中新社北京3月5日電 (記者 常濤  李佩珊)眼下是中國“雙減”政策落地后的第二個新學期。寧夏銀川市二十一小學建康城分校內，剪紙課、合唱課、籃球課、乒乓球課等課后課程在老師的帶領下展開，班級里歡聲笑語……

面對這樣的場景，全國人大代表、寧夏銀川市二十一小學黨總支書記馬恒燕頗有感觸，“談了很多年的‘減負’目標實現(xiàn)，為家長、學生帶來了實實在在的福利”。

不過，欣喜之余，馬恒燕也在擔憂新問題。

“‘雙減’政策下，學生的課后服務實現(xiàn)了全覆蓋，但教師的工作量、在校工作時長均有增加，也出現(xiàn)了新的矛盾。”馬恒燕舉例說，“銀川市二十一小學共有2975名學生，參加課后服務的學生達到96.4%。學生的參與熱情很高，但有的學生選擇第一課時，有的選擇第二課時，社團課選擇更為復雜，導致教師需投入大量精力在統(tǒng)計中，給老師增加了負擔”。

此外，據馬恒燕介紹，雖然銀川市制定了中小學課后服務費收費試行標準，“但具體實踐過程也困難重重，服務收費和服務質量的關系容易引發(fā)家校矛盾”。

在馬恒燕看來，解決這些問題的關鍵是在“雙減”之外做“加法”，比如“適時出臺教師激勵政策”。

持相似看法的還有全國人大代表、齊魯制藥集團總裁李燕。她表示，在落實“雙減”政策的同時，教育部也在推動“雙增”，其中體育和美育教育是重要環(huán)節(jié)。但目前學校體育、美育課開課課時不足，相關專業(yè)老師配備不足，教師專業(yè)素質參差不齊、體育美育考級不規(guī)范等問題客觀存在。

李燕認為，“雙減”之后要做“加法”，學校全面增加體育和美育課時的同時，也要加大財政投入，優(yōu)化教師結構隊伍。“建議通過建立體育和美育基礎薄弱學校的幫扶機制，校際教師共享和城鄉(xiāng)學校‘手拉手’幫扶機制，采取同步課堂、共享優(yōu)質在線資源等方式，補齊師資和資源短板。”

馬恒燕建議，各地對教師額外付出的勞動給予相應的報酬，財政部門應優(yōu)化中小學教師績效工資方案，在教師的績效工資中設立“課后服務經費”專項資金，根據學生人數(shù)給每個學校撥款，確保課后服務經費主要用于參與課后服務教師和相關人員的津補貼。

在精神層面，馬恒燕還建議教育部門協(xié)同人事部門將教師參加課后服務的表現(xiàn)作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的參考。

全國政協(xié)委員、南京工業(yè)大學校長喬旭則從“選人”的角度談了對“雙減”的理解。他近日接受中新社記者采訪時說，“雙減”應減少一些高難度的題，比如奧數(shù)，以及革除重復性的練習，比如題海戰(zhàn)術，“要培養(yǎng)學生的興趣和創(chuàng)新思維，讓學生學得輕松一些，避免學生進入大學后很快倦怠”。

在全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)崇左市高級中學副校長黃花春看來，學校是做“雙減”這道“加減法題”的主體，“減什么”已經非常清楚了，“加什么”則主要體現(xiàn)在三個方面：一是學校要提高課堂教學質量；二是改革教師評價體系；三是提高中小學教師待遇，增強職業(yè)吸引力。

事實上，目前有部分家長還存在這樣的擔心：“雙減”政策下，升學率還能不能保證？

喬旭認為，“雙減”推進的同時，應在升學制度上做“加法”。“目前學生升學靠的是中考、高考，所謂‘一考定終身’，‘雙減’如果不利于升學考試，勢必難以推進。在‘雙減’背景下，可以試行‘推薦+考核(試)’的升學機制，初中向高中推薦、高中向大學推薦，同時高中、大學對推薦生進行考核(試)，確定是否錄取。”喬旭說。

在3月4日全國政協(xié)十三屆五次會議首場“委員通道”上，全國政協(xié)委員、北京市第十二中學聯(lián)合學校總校校長李有毅在談到“雙減”時表示，“雙減”減去的是不必要的、機械的、重復的學業(yè)負擔。“雙減”的實施就是推動教育回歸本質，讓學生有時間、有動力全面發(fā)展，把基礎教育引向培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹?chuàng)新人才的正確軌道。

3月5日出爐的2022年政府工作報告提出，繼續(xù)做好義務教育階段減負工作。

關鍵詞： 二十一小學 全國政協(xié) 寧夏銀川市