新華社華盛頓1月26日電 （國(guó)際觀察）美槍支暴力案件創(chuàng)新高凸顯政治失能

新華社記者 鄧仙來(lái)

美國(guó)非營(yíng)利組織“槍支暴力檔案”網(wǎng)站公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2021年美國(guó)“一次死傷4人以上”的惡性槍支暴力案件數(shù)量達(dá)693起，創(chuàng)有可比數(shù)據(jù)以來(lái)的最高紀(jì)錄。

分析人士指出，疫情持續(xù)肆虐、社會(huì)矛盾空前加劇導(dǎo)致越來(lái)越多民眾選擇“擁槍自保”、美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨在控槍問(wèn)題上分歧尖銳、代表槍支制造商利益的游說(shuō)團(tuán)體具有強(qiáng)大政治影響力等因素，造成美國(guó)槍支暴力頑疾難除且愈加陷入惡性循環(huán)中，凸顯美國(guó)政治管理體系的失能。

槍支暴力創(chuàng)紀(jì)錄

據(jù)“槍支暴力檔案”網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，2021年全年，美國(guó)“一次死傷4人以上”的惡性槍支暴力事件共發(fā)生693起；包括自殺在內(nèi)的各類涉槍命案共造成44875人死亡，其中20785人在槍擊事件中被殺，1549名死者年齡不滿18歲，另有40527人受傷。這些數(shù)據(jù)均為該網(wǎng)站2013年開(kāi)始進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)以來(lái)的最高值。

尤其是去年年底美國(guó)進(jìn)入感恩節(jié)、圣誕節(jié)假期，芝加哥、洛杉磯等治安狀況惡劣的大城市“經(jīng)歷傷亡最慘重的周末”等新聞標(biāo)題頻繁見(jiàn)諸美國(guó)媒體，令民眾不寒而栗。進(jìn)入2022年，美國(guó)槍支暴力事件數(shù)量繼續(xù)居高不下。“槍支暴力檔案”網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，截至1月26日凌晨，2022年美國(guó)已有2970人死于各類涉槍命案。

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)依據(jù)全美警察局?jǐn)?shù)據(jù)計(jì)算得出，2021年全美人口數(shù)量排名前40位的大城市中，有超過(guò)三分之二的城市他殺案件數(shù)量較上一年有所上升，而相關(guān)案件大多為槍擊案。其中，10個(gè)城市他殺案件數(shù)量創(chuàng)歷史紀(jì)錄。以洛杉磯市和紐約市為例，兩市當(dāng)年他殺案件數(shù)量較上一年分別上漲12%和4%。

美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，美國(guó)槍擊事件自2014年起呈持續(xù)上升態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，槍擊事件喪生者數(shù)量最多的是非洲裔美國(guó)人，是排名第二的印第安人后裔的近兩倍。少數(shù)族裔受槍支暴力影響之大，也顯現(xiàn)出美國(guó)社會(huì)嚴(yán)重的種族問(wèn)題。

美國(guó)公共衛(wèi)生協(xié)會(huì)執(zhí)行主任喬治斯·本杰明表示，在美國(guó)，槍支暴力不僅體現(xiàn)為殺戮和犯罪，而且已滲透到美國(guó)文化的各個(gè)方面。“許多美國(guó)人已感到麻木，認(rèn)為自己隨時(shí)可能被槍殺。”

無(wú)解的惡性循環(huán)

槍支泛濫是美國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，由此導(dǎo)致的槍支暴力事件頻發(fā)已成為社會(huì)頑疾。近年來(lái)，由于美國(guó)政府防疫不力，新冠疫情持續(xù)肆虐導(dǎo)致民眾心態(tài)焦躁以致情緒失控。同時(shí)，弗洛伊德案等暴力執(zhí)法事件再次激化種族矛盾。隨著民眾對(duì)立情緒不斷上升、社會(huì)撕裂程度進(jìn)一步加大，許多人選擇“擁槍自保”，控槍因而變得難上加難。

美國(guó)《內(nèi)科學(xué)紀(jì)事》雜志去年12月發(fā)布報(bào)告說(shuō)，從2019年1月1日至2021年4月26日，美國(guó)首次購(gòu)槍者人數(shù)約為750萬(wàn)，占美國(guó)成年人總數(shù)的2.9%。新購(gòu)槍者中半數(shù)為女性，約兩成為非洲裔。這表明美國(guó)社會(huì)治安狀況惡化導(dǎo)致弱勢(shì)群體擁槍意愿更加強(qiáng)烈。

槍支泛濫的惡果如此嚴(yán)重，但美國(guó)政界長(zhǎng)期以來(lái)在控槍問(wèn)題上幾乎毫無(wú)作為，共和、民主兩黨分歧嚴(yán)重且看不到任何彌合分歧的希望。

2021年3月，兩項(xiàng)加強(qiáng)購(gòu)槍背景調(diào)查的法案在民主黨掌控的國(guó)會(huì)眾議院獲得通過(guò)，但在兩黨各占50個(gè)席位的參議院未獲通過(guò)。一個(gè)月后，總統(tǒng)拜登簽署多項(xiàng)行政令以加強(qiáng)槍支管制、減少槍支暴力，但其效力不及國(guó)會(huì)立法，能否得到有效執(zhí)行也存在變數(shù)。

據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，美國(guó)已有20多年未通過(guò)重要控槍法律，與槍支買賣相關(guān)的金錢(qián)利益也起到了關(guān)鍵作用。作為眾多倡導(dǎo)擁槍權(quán)組織中的“龍頭老大”， 美國(guó)全國(guó)步槍協(xié)會(huì)擁有超過(guò)500萬(wàn)會(huì)員和大量資金，其影響力深入滲透到美國(guó)選舉政治的各層級(jí)和各方面。據(jù)美國(guó)追蹤政治獻(xiàn)金的網(wǎng)站“公開(kāi)的秘密”統(tǒng)計(jì)，該協(xié)會(huì)2020年僅用于聯(lián)邦選舉的支出就超過(guò)2900萬(wàn)美元。

近年來(lái)，全國(guó)步槍協(xié)會(huì)丑聞?lì)l發(fā)，并于2020年8月被指控其高層存在挪用經(jīng)費(fèi)、內(nèi)部交易等行為。全國(guó)步槍協(xié)會(huì)于2021年1月申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，以期避免解散，但遭聯(lián)邦破產(chǎn)法院駁回。

美國(guó)《洛杉磯時(shí)報(bào)》去年11月發(fā)表評(píng)論文章指出，全國(guó)步槍協(xié)會(huì)仍能通過(guò)更換管理層和改變組織架構(gòu)避免解散。即便該組織遭到解散，也無(wú)法改變美國(guó)槍支泛濫、槍支暴力犯罪猖獗的亂局。

文章說(shuō)，即使全國(guó)步槍協(xié)會(huì)不復(fù)存在，持槍者仍有能力動(dòng)員政治運(yùn)動(dòng)。一方面，民主黨在國(guó)會(huì)的優(yōu)勢(shì)地位過(guò)于微弱，難以憑借一黨之力實(shí)現(xiàn)控槍立法。另一方面，過(guò)去數(shù)十年中，全國(guó)步槍協(xié)會(huì)支持者及受該組織影響的選民在阻止國(guó)會(huì)共和黨人支持控槍方面發(fā)揮了重要作用，其影響力將長(zhǎng)期存在。

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