昨天，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)有關(guān)情況。商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文介紹，今年前4個(gè)月我國(guó)進(jìn)出口總值1.98萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)10.1%，雖然與去年同期相比增速有所下降，但規(guī)模創(chuàng)同期新高。

下一步外貿(mào)走勢(shì)如何?

有信心、有能力保持穩(wěn)定增長(zhǎng)

受疫情影響，4月中國(guó)進(jìn)出口總值同比增速大幅下降，僅為0.1%，比3月回落5.7個(gè)百分點(diǎn)。以美元計(jì)，前4個(gè)月中國(guó)外貿(mào)同比增長(zhǎng)10.1%，而去年同期增速為38.7%。對(duì)此，王受文表示，前4個(gè)月中國(guó)進(jìn)出口增速雖有下降，但這是在去年高基數(shù)基礎(chǔ)上取得的，從規(guī)模來(lái)看仍為同期新高。此外，一季度中國(guó)外貿(mào)增速為15.8%，高于歐盟、英國(guó)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口增長(zhǎng)也較快，顯示外貿(mào)質(zhì)量正在提升。

此外，外貿(mào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也進(jìn)一步增強(qiáng)。在保主體方面，1-3月份，有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)了5.7%，達(dá)到了43.2萬(wàn)家，外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)了就業(yè)，對(duì)社會(huì)作出了貢獻(xiàn)。“我們也對(duì)一些重要的能源產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品的進(jìn)口做了保障，這對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)是有很大的貢獻(xiàn)的。”王受文說(shuō)。

對(duì)下一步外貿(mào)走勢(shì)，王受文指出，目前中國(guó)外貿(mào)還有一系列不確定因素。國(guó)外，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱，通貨膨脹壓力加大，將影響海外需求;國(guó)內(nèi)，物流時(shí)效有所下降，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈一定程度上還存在不暢，外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力也因原材料漲價(jià)而加大。他表示，隨著中國(guó)正常生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)，物流堵點(diǎn)逐步打通，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈的完整性、外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)得到很好發(fā)揮。近期官方密集出臺(tái)的穩(wěn)外貿(mào)政策也將對(duì)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)揮促進(jìn)作用。一系列積極因素下，有信心、有能力使外貿(mào)增長(zhǎng)保持穩(wěn)定，質(zhì)量得到提升。

已回流外貿(mào)訂單再流出?

規(guī)模可控、影響有限

近期隨著內(nèi)外部貿(mào)易環(huán)境的變化，以及受到國(guó)內(nèi)新一輪疫情的影響，國(guó)內(nèi)部分行業(yè)存在訂單流出和產(chǎn)業(yè)外遷的現(xiàn)象。商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司司長(zhǎng)李興乾對(duì)此回應(yīng)說(shuō)，今年以來(lái)，隨著周邊國(guó)家生產(chǎn)端的逐步恢復(fù)，去年回流到國(guó)內(nèi)的部分外貿(mào)訂單再次流出。總體看，這些訂單流出的規(guī)模是可控的，影響是有限的。中國(guó)已經(jīng)連續(xù)13年位居全球貨物貿(mào)易出口第一大國(guó)，隨著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級(jí)，要素結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化，一些企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行了全球布局，將他們一部分的制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到國(guó)外，這是貿(mào)易投資分工合作的正常現(xiàn)象。

他表示，中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局當(dāng)中的地位依然是鞏固的。中國(guó)擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系，有基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套能力以及專(zhuān)業(yè)人才方面的明顯優(yōu)勢(shì)，我們的營(yíng)商環(huán)境也在持續(xù)優(yōu)化，超大規(guī)模市場(chǎng)的吸引力在不斷增強(qiáng)。今年前四個(gè)月，全國(guó)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)了26%，其中制造業(yè)使用外資增長(zhǎng)了65%。

對(duì)于下一步舉措，李興乾介紹，商務(wù)部將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全力幫助外貿(mào)企業(yè)保訂單、拓市場(chǎng)、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)政策措施落地見(jiàn)效、加強(qiáng)企業(yè)的服務(wù)保障、引導(dǎo)產(chǎn)能優(yōu)化布局，要持續(xù)培育國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)，用好外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地這些平臺(tái)和載體，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)和東北地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，指導(dǎo)有條件的企業(yè)有序開(kāi)展全球布局，更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。同時(shí)，還要堅(jiān)定推進(jìn)高水平開(kāi)放，高質(zhì)量實(shí)施RCEP，持續(xù)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略，推進(jìn)加入CPTPP和DEPA，對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，讓中國(guó)始終成為外商投資的熱土。中國(guó)也將繼續(xù)和志同道合的國(guó)家一起，共同推動(dòng)貿(mào)易投資自由化、便利化和經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展。

如何優(yōu)化外企營(yíng)商環(huán)境?

《中國(guó)外商投資指引》正在編制

外資企業(yè)在中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易中占有非常重要的比重，有著重要地位，對(duì)推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)起到非常重要的作用。2021年，外資企業(yè)進(jìn)出口額占中國(guó)進(jìn)出口的35.9%，近期多個(gè)國(guó)家在華商會(huì)調(diào)查顯示，中國(guó)國(guó)內(nèi)疫情給外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了影響。王受文表示，當(dāng)前疫情確實(shí)給國(guó)內(nèi)企業(yè)和外資企業(yè)帶來(lái)了一系列影響和挑戰(zhàn)，對(duì)此中國(guó)政府非常重視，幫助外資企業(yè)解決在當(dāng)前情況下復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的問(wèn)題，包括人員簽證問(wèn)題、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題、上下游供應(yīng)問(wèn)題、運(yùn)輸問(wèn)題等。

他舉例說(shuō)，到今年5月31日，商務(wù)部幫助重點(diǎn)外資企業(yè)解決的重點(diǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行證達(dá)到1100多張，使得外資企業(yè)貨物運(yùn)輸能夠得到保通保暢。還協(xié)調(diào)將相關(guān)的外資企業(yè)納入到復(fù)工復(fù)產(chǎn)白名單，加快他們?cè)谝咔榍闆r下復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前上海大部分重點(diǎn)外資企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

王受文表示，我國(guó)還在努力營(yíng)造更好的外商投資和經(jīng)營(yíng)營(yíng)商環(huán)境。去年年底，中國(guó)出臺(tái)了2021年版的外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步放寬了外資投資的行業(yè)，推動(dòng)了一大批外資大項(xiàng)目落地。同時(shí)，商務(wù)部也組織清理與外商投資法不符的一些規(guī)定，現(xiàn)在已經(jīng)推動(dòng)了500多件法規(guī)文件的立改廢，要確保外資企業(yè)在中國(guó)經(jīng)營(yíng)能夠享受到國(guó)民待遇，還在編制《中國(guó)外商投資指引》，為外資企業(yè)提供更好的營(yíng)商環(huán)境。(董鑫)

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