“每年文明城市創建，這里都是我一塊‘心病’?！弊蛱?，看著村頭的十方·合勝青年社區，鄞州區潘一股份經濟合作社社長李莉十分感慨。

(資料圖)

“青年社區”，這個網紅打卡地，曾經是一片臟亂差的工業廠房。

17畝土地上，原有的4幢將近20年房齡的老廠房，有五六家企業租用，因為臟亂差、安全隱患大，讓李莉頭疼不已。

除了環境問題，隨著城市化進程的加快，這塊土地也漸漸與周邊的發展“格格不入”。

怎么辦？2021年9月份，潘一股份經濟合作社在網上掛出了有關該地塊改造出租的招投標公告。

沒想到，這17畝土地竟然成了“香餑餑”。

在一眾競爭者中，以城市更新見長的寧波十方商業管理有限公司勝出。十方商業管理有限公司有關負責人嚴爽坦言，這是企業打造的第一個商業綜合體。

在位于鄞州區中心商圈，打造全市首個青年社區，無疑是符合需求的。

但這個項目的落地和推進，并非一帆風順。

從城市更新的角度，將低效用地打造為“高產田”，無論是基于政府建設宜居幸福之城，還是從企業經濟效益考慮，都是一道必答的“民生題”。

答好這道題，上下合力，創新破難，是關鍵。

諸如在該地塊鋼結構廠房的拆除上，由于相關手續辦理時間較長，街道和潘一股份經濟合作社提前介入，與住建等有關政府部門協調推進，加快了十方·合勝青年社區項目的啟動。

“現在我們一期項目招商基本完成，二期的招商正在加速推進，業態更加豐富?！备鴩浪哌M項目一期的格樂利雅一站式婚禮藝術中心，“海洋之謎”“暮光森林”“云中長安”……中西風格隨意切換的婚宴大廳，搶眼又養眼。

在漫長的夏日夜晚，你可以帶上家人走進這個青年社區，感受燈塔音樂的熱烈，或邀三五好友在小酒館小酌幾杯，或參加不同風格的婚宴，來一頓地道日料餐飲，消磨時光……

一年光景，一期17畝低效用地，已經蛻變為建筑面積1.6萬平方米的超級青年社區。

成熟運營后，這片土地預計畝產從原來的每畝15萬元，增加三四十倍。對潘一股份經濟合作社來說，村集體經濟收入也翻倍，有570多萬元。

聊到此處，李莉說，這個超級青年社區不僅讓潘一村出了名，更為530多名社員帶來了實實在在的好處——每名社員每年分紅增加了好幾千塊錢。

和潘一村村民一起享受城市更新“紅利”的還有入駐云裳谷11號大街時尚科技園的115家企業。

作為兩年的“房客”，服裝外貿企業法遜派客進出口有限公司享受了“不一般的待遇”。

法遜派客總經理溫正周說，特別在融資授信上，園區“背書”，去年拿到了七八百萬元的授信額度，企業“出?！备行判?，這兩年企業的出口額一直持增長態勢，規模也在發展壯大，員工人數翻了好幾倍，年出口額也增至5億元。

不僅如此，因入駐云裳谷，這家企業還享受到了“國家級創意示范園返還企業55萬元的政策福利”。

“我們斐戈和入駐上中下游企業共融共生，是‘相親相愛的一家人’?！闭勂鸫蛟煸粕压鹊某踔?，斐戈集團董事長施云說。

如今斐戈剛過而立之年。5年前，調整產業結構的斐戈空出來一批廠房?！安幌霝槌鲎舛鲎狻钡氖┰泼壬恕霸诖媪客恋厣蠈で笤隽俊钡南敕ā蛟鞎r尚服裝專業園區，并得到了時任有關領導和政府部門的支持。

2018年下半年，云裳谷開始招商，上下游的“老伙計”們紛紛找上門來，不到3個月，園區滿額。

隨后幾年，斐戈改造原有綠地，云裳谷二期擴容，“房客”們也聞訊而至。

如今，總建筑5萬多平方米的園區里，超過九成企業與服裝產業有關。

對于“房客”，園區也持續賦能——

以“資源+資本+服務”為核心，全方位整合產業上下游供應鏈資源，搭建5G數字化智能制造共享平臺等功能中心，讓原來傳統的生產制造場地變成產業服務專業平臺，實現空間動能轉換；

打造云裳谷Y11時尚“網紅”街區，讓產業、餐飲、娛樂等相生相融。

“培育孵化設計師品牌40余個”“引進銀行授信30億元”…… 通過空間動能轉換、傳統產業升級，截至去年底，云裳谷園區銷售總額超56億元。

“對比更新前的27億元，短短4年，銷售額增幅100%，我們土地存量不變，畝均銷售額達到1億元！”施云坦言，云裳谷“寸土多金”的背后，離不開住建等政府部門和街道的全力破難，包括為園區建設規劃審批開通綠色通道、打通建設堵點等。

一個是引入民間資本盤活存量，一個是持續賦能存量上贏增量，不同的故事，書寫的是同一個主題——低效用地“變形記”。

在加快城市更新的新征程中，低效用地是重要內容，更是繞不開的“硬骨頭”。

市城市更新辦負責人表示，目前我市正開展城市更新立法調研，加快出臺城市更新條例，進一步完善城市更新政策體系……

期待，以主題教育為引領，多層級、多部門協同創新再破題。

（來源：寧波市人民政府網站）

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