以千分之三的國土面積貢獻全國十分之一的地區生產總值和財稅收入，這是國家級經濟技術開發區的分量和實力。因此，一年一度的國家級經開區綜合發展水平考核評價備受矚目，甚至被稱為“國考”。

近日，2024年國家級經開區“國考”放榜。229名參評成員中，沈陽經濟技術開發區綜合排名第14位，比上一年度躍升了18個位次，居東北地區首位，成功挺進國家級經開區第一方陣。

成績令人欣喜，但疑問也隨之而來：大幅躍升如何實現?持續進步后勁是否強大?透過榜單找尋答案——來看沈陽經開區的進擊與進階。

用好關鍵一招

從沈陽市中心西行約20公里，自企業林立的開發大路穿行而過，大批新項目漸次落子，在沈陽經開區延展布局。

能在上凍前開始室內施工，讓遼寧漢京半導體材料有限公司行政副總經理趙陽開心不已。他說：“區里各部門都把工作做到了前面，每個工期節點都往前搶一點，我們的項目至少能提前兩個月投產!”

項目提速推進，與沈陽經開區持續深化改革、前瞻需求創新服務密不可分。

改革開放是經開區的發展密鑰，是決定中國式現代化成敗的關鍵一招。1988年成立、1993年晉升國家級，歷經與鐵西區合署辦公、細河經濟區并入，我國首個以中德高端裝備制造產業合作為主題的戰略平臺——中德(沈陽)高端裝備制造產業園在域內獲批開建，沈陽經開區直面挑戰、扛起使命，逢山開路、遇河架橋，靠的就是用好改革開放這關鍵一招。

在這里，承諾制審批等一批領全國之先的改革創新舉措接踵推出，“管委會+公司”運行體制在全省率先落地，“中德園構建‘三位一體’制度體系 打造中歐合作新標桿”入選中國改革2024年度案例名單。

在這里，國際學校銜接國外教育體系，國際醫院適用國外醫保，中德公園、國際泵道公園等生態板塊嵌入產業“森林”，杉杉奧特萊斯等大型商業體、剛開通的沈陽首條“空中地鐵”帶來家門口的便利……

“我們打造開放友好的環境，吸引全球高端要素聚集，讓在這里工作的人舒適愜意地生活。”鐵西區委書記，沈陽經開區、中德園黨工委書記郭忠孝說，“踐行生產生活生態三生融合發展路徑，這是經開區高質量發展題中應有之義。”

如今的沈陽經開區，85家世界500強企業、600余家外資企業長期扎根、長足發展，外資企業經濟貢獻度達到70%，工業企業總數超過3300家。

秉持產業立區

經開區是經濟建設的主陣地，以工業立身的沈陽經開區責任尤巨。從全局看，堅決維護國家產業安全等“五大安全”是遼寧必須扛牢的重要使命。從區域看，全面振興新突破三年行動激戰正酣，各地區全力以赴拼經濟、抓發展。從長遠看，產業是經濟之本，是高質量發展的硬支撐。

聚焦國家所需、振興所盼、未來所向，沈陽經開區傾己所能，堅定不移堅持產業立區，錨定“打造新型工業化示范區的核心區”目標，加速構建現代化產業體系。

冬日的車間里，處處洋溢著喜悅與熱望。沈鼓集團為全球規模最大的150萬噸/年CCUS(二氧化碳捕集、利用及封存技術)項目量身定制的國內首個8級整體齒輪組裝式離心壓縮機組成功下線。

“項目的實施對于我國建設能源強國意義重大。”客戶激動地表示，“我們與沈鼓聯手攻關，成功突破國外技術壁壘，實現壓縮機組自主化率100%，為項目實施提供有力支撐。”

在沈陽經開區，一批企業如沈鼓一樣，在國家重點項目、重大工程中愈加不可替代，邁向行業翹楚甚至國家砝碼。正在提速建設的漢京半導體已研發出填補國內空白的產品，力爭早日補上產業鏈上急缺的這一環。

僅去年，沈陽經開區就投入近億元資金，支持企業開展首臺(套)重大技術裝備研發及市場化應用，成功突破21項技術壁壘，12個項目產品達到世界先進水平;全區規模以上工業增加值保持兩位數增長，對全市、全省工業經濟發展支撐作用更加凸顯。

產業轉型升級加“數”前行，沈陽經開區獲評國家新型工業化(工業互聯網)產業示范基地，實施智改數轉項目130個，新增省級智能工廠、數字化車間10個，5G工業應用場景占全市七成以上。

逐“綠”而進提升發展質量，打造綠色園區、綠色工廠、綠色供應鏈、綠色產品“四位一體”的綠色制造體系，綠色供應鏈企業數量占全省總數近四分之一。

激活關鍵變量

如果說，改革開放持續加力，為沈陽經開區厚積薄發、躍升進位點燃了引擎，毫不動搖堅持產業立區為區域長久發展筑牢根基，那么，牢牢抓住科技創新這個關鍵變量，培育壯大新質生產力，則是其應對挑戰、制勝未來的強力進擊。

獨角獸企業是科技創新的先鋒力量。2023年底，東北首家制造業獨角獸企業在沈陽經開區誕生。2018年建廠，2023年實現產值7億元，2024年預計產值突破10億元，沈陽微控憑借強大的創新能力，以驚人的速度贏得市場，并聯合伙伴投建新項目，持續擴大產能、創新攻關。

產業的厚度，來自科技的高度。去年，全區科技型企業數量增長超40%，瞪羚企業數量增長超25%;入圍省科技獎一等獎項目數量占全省比重18.2%;沈鼓培育出國家卓越工程師，沈鑄所培育出國家卓越工程師團隊。三生制藥成為生物醫藥細分領域國內第一，德生生物建成國內首個全國產化CDMO平臺，生物醫藥產業產值保持兩位數增長，千億級新能源產業集群已呼之欲出。

關鍵變量向最大增量轉化的實踐變革，正在越來越多的“老字號”企業中上演。統籌傳統賽道與新興賽道，沈鼓將主業務瞄準高端裝備研發制造和全生命周期服務，加速向產業鏈、價值鏈高端邁進。通用技術(沈陽)機床裝備服務有限責任公司正式揭牌，將立足沈陽、服務全國、連接世界，打造機床全生命周期運維服務基地。

率先布局數字新基建，讓沈陽經開區擁有了東北地區唯一的“星火·鏈網”超級節點，接入企業數量居全國前列，中德園開通沈陽國際互聯網數據專用通道，暢聯“數字高鐵”;率先布局科創體系、夯實科創底座，讓一茬又一茬創新的“種子”破土萌芽、拔節壯大……

在不斷進擊中蓄積更大能量，沈陽經開區躍升的驚喜還將持續。(記者 金曉玲)

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