【編者按】2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是堅持以人民為中心的發展思想，積極創新“黨建引領灣組治理機制，激活鄉村治理新動能”之年。

當前，按照中央、省市各級指示精神，陽新縣充分發揮黨組織在基層治理中的領導作用，進一步增強黨組織政治功能和組織功能，積極構建“橫向到邊、縱向到底”的黨建引領基層治理體系，推進鄉村自治、法治、德治、智治相融合，切實將黨組織的“神經末梢”延伸至灣組，將服務群眾的“觸角”延伸到家門口，全面提升黨建引領基層社會治理效能。

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荊楚網（湖北日報網）訊（記者 田城 通訊員柯陽 黃玉）小小“紅色議事廳”進灣組，在陽新縣富池鎮王曙村卻發揮了大作用。5月26日，王曙村黨支部書記王何勝說，“紅色議事廳”以第一黨支部為載體，及時掌握群眾大事小情，切實有效解決了群眾身邊“煩心事”，更好地推動了“民事民提、民事民議、民事民決”。

基層治理效能提升了

“我家離碼頭皮帶廊道中轉房太近，機械運轉的噪音那么大，嚴重影響睡眠?！?/p>

“我們組路燈該找人維修了?！?/p>

“垃圾點離我家太近了，天氣一熱，臭氣熏天、蒼蠅也多?！?/p>

“紅色議事廳”，陽新村灣治理新模式。 通訊員 供圖

5月以來，王曙村“紅色議事廳”里熱鬧非凡，村民們圍繞當前存在的困難問題和村莊建設事宜，你一言我一語發表看法建議。

村民們的意見建議建立起“問題清單”，經過黨員群眾充分討論，形成有效的解題方法，并及時反饋處理結果。

在陽新縣委組織部全力推動下，王曙村堅持以黨建為引領，積極探索“七進灣組”紅色議事新舉措，深化黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動，扎實推進“五治融合”，切實將黨組織的“神經末梢”延伸至灣組，將服務群眾“觸角”延伸到家門口，堅持以民生短板為導向，打造聯系群眾、溝通群眾、服務群眾“最后一公里”新平臺。

富池鎮黨委鎮長柯賢泰介紹，富池鎮“紅色議事廳”搭建了五級黨組織架構，即“鎮黨委—村黨總支—灣組黨支部—黨員中心戶—普通黨員”。

一桿紅旗直插灣組，充分激活了村基層黨員干事創業的積極性和長效管理機制。

改建后的村灣。 通訊員 王詠波 供圖

在王曙村，“黨員積分管理制”“家庭積分制”新模式與“紅色議事廳”實現三重融合。

“黨員積分管理制”將全體黨員納入考核范圍，對黨員自身提出了較高要求，即便出現了村民違法違紀行為，聯系黨員也要實施積分減項制。

該村出臺村民積分管理辦法，細化38個評分項目。每個家庭年初始分為100分，分為初始分、加分、減分三部分，村民可通過規范行為、主動參與見義勇為、鄰里相助、志愿服務等獲得加分，形成先進激勵后進、后進趕超先進的良性循環。

集體結余資金分配與社會道德、社會責任掛鉤，從法律法規、道德規范、村莊治理、行為規范、公共衛生、公共財產等六個方面進行獎勵。

最美兒媳、最美婆婆、最美家庭評選。 通訊員 王詠波 供圖

該村成立由村支部書記任組長的積分制管理工作領導小組，以黨支部委員會、村民代表共同組成積分管理審核委員會，全面領導“家庭積分制”工作。

“紅色議事廳”落地后，各項工作進一步細化，強化了監督和服務功能，村務更加透明了，群眾合理需求更有效落實了。

一棟棟別墅式民房錯落有致，庭院鮮花竟開；亭臺樓閣，鳥語花香，恍如鄉村公園。

去年，該村集體經濟收入超過3000萬元，2561位村民每人分紅4000元至6000元，醫療保險、大病救助、死亡撫恤13項惠民福利政策全部免費供給。

“全省美麗鄉村示范點”“省級文明村”“黃石先進基層黨組織”，王曙村躊躇滿志。

堂前屋后，村民們滿面春風。隨著治理服務大環境發生巨變，569戶小家庭的觀念也在變。

如今，村里的風尚不再是見面曬房曬車曬兒女，而是“曬積分”“曬貢獻”。在村民們眼中，房子車子不是“面子”，多為村子添磚加瓦做貢獻才“最有面子”。

蔬菜大棚基地。 通訊員 王詠波 供圖

干群謀事創業“心氣兒”足了

5月22日，富池鎮港下村新屋組格外熱鬧，組黨員和村民代表坐在“紅色議事廳”，圍繞灣組活動事項及村莊建設問題，條分細縷，不打“嘴炮”，不走過場，件件直指問題本質，并深入討論最大限度解決。

“經上次灣組會后，最近的變化大家都看在眼里。新建的文化墻上，不僅有法律條例，還有普法小故事、法治建設文件解讀。大家有好建設請踴躍發言！”港下村黨總支副書記李海霞鼓勵大家暢所欲言。

“紅色議事廳”，大事小事一起說。 通訊員 李海霞 供圖

“議事廳就是一座橋梁，直通老百姓心坎里！我們可以直接參與村莊治理，有困難來議事廳，有想法也來議事廳，都能第一時間得到反饋。”村民代表柯尊亮說。

長期以來，港下村堅持黨建引領基層治理，以“紅色議事廳”和灣組黨小組為載體，結合港下村黨總支“五幫一爭”活動，發揮“四會兩隊”的作用，搭建村民溝通交流、議事協商、解決村莊治理難題的高效聯動新平臺，讓村民都參與到治理中，凝聚群眾力量。

港下村是昔日的“鄂南第一村”，金銀銅鐵資源豐富。由于長年開采日益走向枯竭邊緣，發展出現瓶頸。為扭轉頹勢，該村“兩委”干部立足村情，求新思變，主動謀求產業轉型。

轉型成功后，港下村吃上了旅游飯。 通訊員 李海霞 供圖

港下村黨總支書記柯昌盛是土生土長的港下人，還是湖北省勞動模范。

他上任后，根據本村實際情況，全面系統制定村規民約，創新開展“五幫一爭”活動，落實黨員義務責任，全力發展集觀光、采摘、旅游為一體的休閑產業。

經過黨員群眾共同努力，幾年來，港下村逐步走出了一條從“地下有色經濟”轉化為“地上綠色經濟”的發展之路。

港下村新面貌。 通訊員 李海霞 供圖

港下村新貌。 通訊員 李海霞 供圖

取之于民、用之于民。近3年來，村里投入千萬余元加強基建，整治人居環境、綠化村莊、新建旅游公廁……村容村貌煥然一新，村民幸福感和獲得感不斷提升。

銀杏園、竹筍園、桑葚園、黃桃園、養殖園五大采摘園區帶動了9戶貧困戶就業，每戶年增收3千余元。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。在外務工成功人士紛紛回家創業，目前港下村現有農家樂3家、種養殖合作社3家、萬只土雞養殖場1個、稻蝦養殖園400畝、建筑隊1家。

富池鎮黨委副書記柯昌平說，依托“紅色議事廳”健全的組織職能，港下村形成了“群眾點菜”，“政府端菜”的工作推動路徑，講求客觀，符合村情民意，黨群關系越發密切，群眾干事創業“心氣兒”更是“水漲船高”。

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