杉木壩村位于恩施市龍鳳鎮西北部，距恩施城區25公里，區位優勢明顯，對外交通便利，文化底蘊厚重。

由于杉木壩前有筆架山，后有珞珈山（羅家山）地鄰喻家河，是一塊風水寶地，自從尹家從湖北監利遷過來，先后出了2個進士（尹克墨，尹家楣），20余名舉人，70余位秀才，絕大部分人走上仕途的道路，在以往官員頂戴花翎，因此杉木壩得名頂子之鄉。

【資料圖】

近年來，龍鳳鎮不斷強化黨建引領，積極踐行“決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享”理念，廣泛開展美好環境與幸福生活共同締造工作，初步形成黨建引領、政府主導、村民主體、社會參與的共同締造新格局，全力建設城郊美麗“后花園”。

杉木壩“共同締造”文化墻

察民情、聽民聲，推動決策共謀

龍鳳鎮黨委秉持組織任命和群眾意愿相結合的原則，推選出年富力強的村支“兩委”班子隊伍,建強支部堡壘。目前杉木壩村支“兩委”成員共5人，平均年齡38歲，黨支部書記80后，大專學歷2人，整體戰斗力強。

2022年起，村支“兩委”經過多地考察，廣泛征求黨員、村民代表意見建議后，結合杉木實際制定村民自治管理章程和積分制管理細則，按照“一月一統分，一季度一兌換”的形式開展積分制管理工作，引導村民向上向善，真正實行村民自我管理、自我教育、自我服務。

“共同締造”以來，廣泛征集群眾意見建議，形成群眾訴求清單。

“村口的木門樓年久失修，不能夠體現杉木壩的文化底蘊，建議換成石門樓，以匹配杉木‘頂子之鄉’的美譽。”杉木村民給村支“兩委”點單上反映。

村里發布貢獻清單需求后，鄉賢劉國成、尹以亞主動接單，一起出資30萬，重新建設了一座石門樓。

“頂子之鄉”石門樓

聚民心、借民力，推動發展共建

龍鳳鎮建立黨組織發動群眾建、黨員帶頭包戶建、鄉賢能人帶動建、群眾主動參與建等“四建機制”，鼓勵群眾為村出資、出力、出點子。

“黨員帶頭干、群眾積極干，大家齊心協力完成改造特色民居112戶、特色庭院113戶，實現群眾的事情自己定、自己辦。”杉木壩村書記黃平介紹。

“劉國成、劉克彥、尹響應、尹應明、王敏各加5分……”在賞善除陋榜上，杉木壩村干部田久琴正在記錄村民獲得的積分。

“鄉賢劉國成騰出閑置房產作為村衛生室新址，黨員劉克彥、尹響應發揮先鋒模范作用，主動在舊衛生室拆除過程中投工投勞，免費提供工人的中餐和茶水，帶動了周邊農戶共同參與其中，大家有錢的出錢，有力的出力，一個月就共同完成的村衛生室的遷建。”田久琴介紹。

舊衛生室的拆除，讓杉木小學原本不足一米的師生進出通道被打通，娃兒上學路更寬敞了。

鄉賢劉國成騰出閑置房產作為新村衛生室

集民智、立民約，推動建設共管

杉木壩村堅持“黨建引領、支部帶動，黨員示范”，規范化設置了“一約四會”，即村規民約、紅白理事會、道德評議會、村民議事會和禁毒禁賭會，引導群眾共同參與管理、維護環境。

彩色公路沿線

在杉木彩色公路沿線以環境改造為切口，開展共同締造環境共管活動，沿線80多戶現場認領了庭院改造及管護任務，按照10戶一片區實行環境衛生包戶制度。黨員王書剛、尹響應主動提出擔任所在片區的環境責任人，每個月開展一次環境衛生評比，對環境衛生好的農戶發放流動紅旗。

強民主、重民評，推動效果共評

鄉村治理的效果好不好，大家說了算。

杉木壩村強化群眾評價，定期開展“龍鳳榜樣”“最美婆媳”“星級文明戶”等評選活動，增強群眾榮譽感、滿意感、責任感。讓群眾自己評選出身邊的典型，樹立榜樣模范，引領文明新風尚。

“把房前屋后掃干凈、擺整齊，自己住著舒服，更能美化村莊。”村里的“星級文明戶”胡連志自豪的說道。

制定村民“門前五保”管理制度，由各村民小組推薦、村民代表投票評選，每年選樹“星級文明戶”10戶，并在黨務村務公開日大會上表揚通報，激發了村民當模范、爭榮譽的熱情。

屋場會上積分兌換獎品

在每季度的“龍鳳榜樣”評選中，杉木壩村涌現出許多的先進人物。村小學校長周宗德老師，用34年堅守教育初心，是群眾自己選出來的“龍鳳榜樣”，更是榮獲“硒都榜樣”的先進楷模。

保民利、惠民生，推動成果共享

鄉村基層治理，在共謀中擰成共建合力，在共建中完善共治水平，在共治中實現共享意愿。

杉木“村晚”

村民正排練節目“草把龍”

在杉木壩村，每晚100余名村民齊聚于黨群服務中心廣場開展各類文體活動，村歌、“村晚”、廣場舞等“鄉村小夜市”愈演愈熱鬧，現場秩序、清潔衛生由群眾自發管理，凝聚出美好生活“煙火氣”。

位于杉木壩村的州級龍頭企業恩施市龍鳳聯強農貿有限公司，主動投資修建了3個沼氣池，免費為65戶村民提供燃氣，每家每年至少可節省3000元燃氣費；投資13萬元修通一條長達950米的公路，硬化機耕路、安裝路燈，極大方便了村民通行。

通過美好環境與幸福生活共同締造，杉木壩村實現了農旅、文旅融合大發展。以桃花為媒，連續兩年舉辦的杉木“桃花節”，實現經濟效益和社會效益雙豐收。據統計，2023年“桃花節”共接待游客11586人次，實現綜合經濟收益200余萬元。

美麗鄉村村民管，共同締造為村民。龍鳳鎮堅持黨建引領，推行特色定制的鄉村治理體系，引領村干部、黨員、群眾全員參與鄉村治理、推動鄉村振興，實現共建共治共享。杉木這顆“恩施明珠”將在廣大龍鳳兒女的呵護下，散發出持久光芒。

（湖北日報客戶端訊 通訊員 萬丹）

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