湖北日報全媒記者 左晨 通訊員 郭之

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歲序更替，華章日新。

盤點全年成績，這樣一組數(shù)據(jù)令人感慨：

截至11月底，省屬國企資產(chǎn)總額突破2萬億元，同比增長10.7%；今年1至11月，省屬國企實現(xiàn)營業(yè)收入2434.97億元，同比增長38.2%；完成固定資產(chǎn)投資750.22億元，同比增長57.2%；資產(chǎn)總額、營業(yè)收入與固定資產(chǎn)投資均提前完成全年經(jīng)營目標。

時光回溯到一年前。2021年12月6日，武昌東湖賓館，省委、省政府召開會議，要求以“最大決心最強力度”推進省屬國企國資改革。省領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)：“我省這輪改革，不是局部式微調(diào)，而是整體性重構(gòu)；不是權(quán)宜性策略，而是革命性重塑。”

刀刃向內(nèi)、自我革命，銳意創(chuàng)新、奮楫爭先，我省新一輪國資國企改革大幕就此拉開。

36變15：取舍之間起宏圖

曾經(jīng)，我省36家省屬國企中，因種種原因，不少企業(yè)存在這樣的現(xiàn)象：

或是“撿到籃里就是菜”，有什么做什么——

定位以公路和橋梁為主的企業(yè)投資運營地方鐵路和小龍蝦企業(yè)，定位金融的企業(yè)投資化工和礦冶，定位面向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群投資的企業(yè)則下轄有糧油企業(yè)。

或是“什么熱門做什么”——

一項摸底數(shù)據(jù)顯示，我省省屬國企業(yè)務(wù)平臺中，一度有80%以上集中于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)行業(yè)等充分競爭性領(lǐng)域，在5G、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域少有涉及，利潤規(guī)模較小。

與一些兄弟省市相比，湖北省屬國企規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高，業(yè)務(wù)同質(zhì)化、戰(zhàn)略不清晰、主業(yè)不突出。

這與湖北國家老工業(yè)基地的地位不相稱，與湖北在全國發(fā)展大局中的地位不相稱，與我省國企改革“先發(fā)地”的地位不相稱。

顯然，作為湖北經(jīng)濟保持韌性和張力的重要基礎(chǔ)和“牽引力”，省屬國企的改革已是背水一戰(zhàn)，“非改不可”。

省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次開展專題調(diào)研，將做強做大省屬國資國企作為推動湖北疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉，親自謀劃、親自推動。

企業(yè)發(fā)展壯大的一個重要基礎(chǔ)條件，就是要戰(zhàn)略清晰、目標明確、主業(yè)突出。

根據(jù)全面審慎思考與謀劃，我省確定以“突出主責(zé)主業(yè)、注重國企功能、聚焦創(chuàng)新發(fā)展”的原則，來推動本輪省屬國企的改革重組。

省屬國企被分為市場競爭、金融服務(wù)、功能保障和文化四大類。按“有進有退，有所為有所不為”的要求，我省計劃將36戶省屬企業(yè)整合重組為15戶，以培育行業(yè)“頭部”企業(yè)，壯大企業(yè)實力。

改革的目標是：力爭到2025年，省屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)收入在2020年的基礎(chǔ)上分別翻一番，資產(chǎn)總額突破3.5萬億元，營業(yè)收入突破3500億元，利潤總額達到300億元；新增3家以上企業(yè)進入中國500強，控股上市公司20家左右。

“一主業(yè)一主體”：優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢企業(yè)聚集

明確了目標，一系列大動作迅速展開。

從去年12月6日至今，省委、省政府陸續(xù)出臺了湖北交投集團、湖北聯(lián)投集團、湖北文旅集團、湖北鐵路集團、湖北農(nóng)發(fā)集團、長江產(chǎn)業(yè)投資集團、湖北宏泰集團、湖北機場集團、湖北港口集團、中南建筑設(shè)計院等10戶企業(yè)改革實施方案，目前已克服種種困難全部落實，77項資產(chǎn)權(quán)屬變更任務(wù)悉數(shù)完成。

湖北聯(lián)投集團，原有的湖北聯(lián)合交通投資開發(fā)有限公司、湖北聯(lián)投鄂咸投資有限公司等企業(yè)被劃出，湖北清能投資發(fā)展集團有限公司、湖北省工業(yè)建筑集團有限公司、湖北省宏泰城市發(fā)展有限公司等企業(yè)被劃入。根據(jù)湖北聯(lián)投的發(fā)展特點和基礎(chǔ)，新的湖北聯(lián)投產(chǎn)業(yè)成鏈、主業(yè)明晰，確定了科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、功能園區(qū)全生命周期運營商、城市更新全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)商、工程建設(shè)全領(lǐng)域總承包商的“三全三商”發(fā)展定位。

“集團戰(zhàn)略明確、互為依托，企業(yè)不再只是‘拓荒牛’，更是‘手握工具箱’，為提升區(qū)域經(jīng)濟量級、產(chǎn)業(yè)層級和城市能級服務(wù)。”湖北聯(lián)投集團相關(guān)負責(zé)人感慨。

湖北交投集團，過去持有的紫云鐵路、當遠鐵路等部分股權(quán)被劃轉(zhuǎn)至湖北鐵路集團，所持小龍蝦公司的股權(quán)劃轉(zhuǎn)至新成立的湖北農(nóng)發(fā)集團，所持荊州李埠港等則被劃給湖北港口集團。原屬湖北聯(lián)投集團的所持鄂咸高速、硚孝高速部分股權(quán)，原屬湖北港口集團的岱黃高速部分股權(quán)等，也按“突出主業(yè)”原則被劃給湖北交投集團。目前，湖北交投集團運營高速公路里程達5913公里，占全省高速公路的80%以上。集團明確了交通基礎(chǔ)設(shè)施投資、設(shè)計、建設(shè)管理主體，交通產(chǎn)業(yè)開發(fā)、經(jīng)營、發(fā)展主體這兩大職能，確定了將企業(yè)打造成為交通規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理全生命周期運營商的總體目標。

湖北宏泰集團，在劃出原持有的湖北雙環(huán)化工集團有限公司、大冶有色金屬集團等15家企業(yè)股權(quán)后，又接受了省融資再擔(dān)保集團、省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保公司、碳排放權(quán)登記結(jié)算（武漢）公司（中碳登）等10家企業(yè)的股權(quán)，定位為金融服務(wù)類企業(yè)，以綜合金融服務(wù)、要素交易市場、政策金融保障三大業(yè)務(wù)領(lǐng)域為主業(yè)，從省屬“國有資本投資運營公司”到省屬唯一金融服務(wù)類企業(yè)，湖北宏泰集團正奮力打造國內(nèi)一流省級金控平臺。

今年9月6日，中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會發(fā)布“2022中國企業(yè)500強”榜單。湖北省屬國企實現(xiàn)“零的突破”，湖北聯(lián)投集團、湖北交投集團率先闖入中國企業(yè)500強，分別名列354位和412位。

“本次改革，因戰(zhàn)略性重組需要，國有企業(yè)股權(quán)在不同集團間、不同層級間流轉(zhuǎn)，如何既保障各方利益又實現(xiàn)業(yè)務(wù)整合，推動國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，是塊‘硬骨頭’。”省政府國資委負責(zé)人介紹，改革中，省委、省政府統(tǒng)籌各方、形成合力，各相關(guān)企業(yè)突破利益固化的藩籬，通過股權(quán)和資產(chǎn)置換、業(yè)務(wù)重組、吸收合并等方式，推進企業(yè)間業(yè)務(wù)整合，基本實現(xiàn)了“一主業(yè)一主體”。

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