紅網時刻新聞通訊員 曾艷梅 記者 王義正 吉首市報道

今年以來，湘西州吉首市牢牢扭住責任制這個“牛鼻子”，主體責任、監管責任、監督責任貫通聯動，狠抓農村集體“三資”管理突出問題專項整治。截至目前，全市共發現問題1132個，完成整改828個，轉化為問題線索37條，辦結18條，立案11人，“三資”家底進一步摸清，資金管理進一步完善，34個集體工程項目和經濟合同得到規范，一系列管理制度逐步健全。

高位推動，主體責任先行

(資料圖)

吉首市委高度重視，將農村集體“三資”管理突出問題專項整治工作擺在重要位置，按照“黨委主導、紀委主推、部門負責、分級清理、上下聯動”的原則，成立以市委書記、市長為組長，市紀委書記為辦公室主任的工作領導小組，全面統籌推進整治工作。

先后召開2次市委常委會、2次市委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組會，學習傳達上級精神、聽取整治情況匯報、協調解決問題困難、安排部署下步行動。根據現有階段工作重難點，市委、市政府審議通過《“三湘護農”環保污染整治相關工作任務分解清單》，全面細化“‘三資’使用是否經過相關程序”等11項工作整改清單，明確牽頭市級領導、責任單位、具體舉措和完成時限，一周一調度，形成工作閉環。

同時，將清單任務落實情況列為市委、市人民政府重點督查事項，定期組織開展專項督查，確保按時辦結銷號。

高效行動，監管責任鋪開

專項整治伊始，市農業農村局牽頭，嚴格按照上級要求，對吉首市農村集體“三資”問題進行自查自糾。4月，精心選取乾州街道樹巖橋村開展“駐場解剖麻雀式”自查自糾，共發現問題20個。

同時“以點帶面”，組建指導組，下沉到6個鄉鎮（街道）70個村（社區）開展日常駐村指導，清理發現“三資”管理問題422個，一批應報未報、應收未收、應付未付、合同糾紛、項目超期未報賬等問題得到核實清理。

突出問題即時交辦，堅持清理一個村，問題交辦一個村，4月以來，逐村清理的問題全部完成交辦。分類推進問題整改，針對交辦的問題，明確責任部門和責任人，資金類問題分別由財政、審計、代管中心給出指導意見，資產類問題分別由財政、鄉村振興、審計部門給出指導意見，資源類問題由農業農村和自然資源部門對應給出指導意見，有的放矢推進問題整改。

高頻聯動，監督責任兜底

全市紀檢監察系統“室組地”聯動，將“三資”監管工作納入常態化監督內容，建立健全與責任部門、其他監督部門信息互通、線索移交、成果共享等銜接配合機制，全面督促“三資”清查整治工作。

組建專門督導組，一線走訪、接訪，推動部門自查自糾查深查準。6-7月，市紀委監委班子成員選取22個重點村（社區）開展“入村親農”調研督導，11個鄉鎮（街道）紀（工）委書記同步對146個村（社區）全面調研，共梳理農村集體“三資”管理突出問題187個。

堅持案件查辦開路，全面起底了貪污挪用、坐收坐支等典型問題線索，“臺賬式”管理，組織精銳力量，確保問題線索精準快速處置到位。

深化以案促治，督促市農業農村局牽頭開展農村集體“三資”管理業務知識培訓，起草《吉首市農村集體“三資”管理辦法（試行）》《吉首市農村集體企業（公司）運行管理辦法（試行）》等制度規定，全面扎緊“三資”管理制度籠子。

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