6月10日，清晨的永州陸港，伴隨著汽笛聲，一趟滿載著果秀罐頭的湘粵非鐵海聯運班列，向深圳鹽田港飛馳而去，再經水運開往美國市場。

“永州陸港直接促進永州外貿額大幅增長，一季度，永州進出口總額近126億元，增長約150%。”永州陸港有限公司總經理陳震源說。

開放的永州，堅持向南向海向外，持續推進高水平對外開放，迸發澎湃動能。初步核算，一季度永州地區生產總值589.60億元，同比增長5.0%；永州規模工業增加值同比增長5.9%，新增規模工業企業21家，均居全省第二、同類市州第一，實現“開門穩”。

(資料圖片僅供參考)

把“出海口”搬到“家門口”

——建設高水平開放大通道

6月12日，國家發展改革委發布2023年國家骨干冷鏈物流基地建設名單，永州國家骨干冷鏈物流基地上榜。這是永州加快建設現代物流產業鏈，打造全國性區域綜合交通樞紐城市的新成果。

交通物流不暢，曾是永州外貿企業的痛點。湖南果秀食品有限公司生產的罐頭暢銷美國，不得不通過江海聯運、陸路汽運方式，輾轉運至上海、深圳等沿海港口，再裝船出海，物流成本高、運輸時間長。

瞄準痛點，永州加速開放促改革，堅定向南向海向外，把“出海口”搬到“家門口”。

大開放，呼喚新通道、大平臺。永州搶抓西部陸海新通道建設的歷史機遇，加快推進湘南湘西承接產業轉移示范區建設，著力構建以永州陸港為龍頭的對外開放平臺，大力實施綜合交通基礎設施“十大工程”。

永州陸港建設目前累計完成投資近25億元，與23家企業簽訂投資合作協議，計劃投資約120億元。

新建永州北貨場，永州鐵路年貨運量從過去的每年100萬噸增至如今的每年220萬噸。

衡永、永零、永新、零道、桂新等5條高速同時在建，永州成為全省開工高速數量最多、投資最多的市州。

5月8日，永州湘粵非鐵海聯運班列常態化開通，讓外貿企業吃下“定心丸”。“依靠永州陸港專列，果秀產品直達深圳鹽田港，一體化通關出海，運輸時間、運輸成本均下降50%。”湖南果秀食品有限公司董事長陽國秀介紹，5月份已出口貨物150個集裝箱、貨值300多萬美元。

痛點變亮點，內陸成前沿。過去一年多里，永州中歐班列、湘粵非、西部陸海新通道鐵海聯運已常態化開通，永州陸港“向南向海向外”通道基本搭建成型。六成以上出口貨物經由鐵海聯運、鐵鐵聯運、跨境公路運輸出口到東盟、美國和中國香港市場。

永州還成為全國除廣東以外，唯一通過陸路為香港直供蔬菜的試點城市，全省首條陸海聯運的供港蔬菜專線在永州市率先發車，永州南部縣區蔬菜從田間到香港餐桌僅需7小時。

沿著高水平開放大通道，“永州制造”暢銷全球，朋友圈不斷擴大。2022年，永州與201個國家和地區建立經貿往來。2022年以及2023年一季度，永州完成外貿進出口總量和增幅排全省同類市州第一。近3年來，永州與東盟雙邊外貿進出口總額，年均增幅超48%。

大灣區科創研發，永州生產制造

——開創深度互融新局面

6月10日，永州首個縣區級海關服務站，祁陽市海關服務站揭牌；5月18日，永州4個園區獲全省“五好”園區創建推進大會表揚……

行走永州，記者被干事創業的氛圍所感染，被只爭朝夕的精氣神所包圍。

永州市委書記、市長帶頭擔當作為，奔赴全國各地招商。兩年來，永州共引進“三類500強”企業投資項目98個，共簽約5000萬元以上項目1096個，總投資3513.3億元。

產業集聚，開放空間更大。永州著力打造電子信息及裝備制造、能源及材料、特色輕工、農林產品加工、文化旅游產業等“五大千億產業”；培育壯大藍山皮具箱包玩具、道縣光電顯示及電子元器件、祁陽輕紡制鞋-紡織、江華智能小家電電機等4個產業集群。

“園區是產業發展、對外開放的主陣地。”永州市工業和信息化局黨組書記彭峰介紹，永州園區以占全市0.036%的國土面積，產出了37%的地方生產總值，貢獻了26%的稅收，承載力持續增強。

深度融合，發展舞臺更廣。實施對接大產業、拓展大合作、構筑大通關、推進大招商、優化大環境“五大開放行動”；推進產業、基礎設施、科技創新、開放合作、體制機制、營商環境“六大對接行動”。

物流、信息流、資金流、技術流快速匯聚和擴散，助推永州融入“大灣區”和開放型經濟發展。

“大灣區科創研發，永州生產制造。”永州市科技局黨組書記、局長易先平介紹，永州創新科創飛地模式，支持企業與粵港澳大灣區聯合設立研發機構或技術轉移機構，2022年建立科創飛地平臺4家，實現兩地協同創新跨區域聯動。

引進來走出去并重。近3年來，永州引進的投資超2億元產業項目中，近六成來自粵港澳大灣區；永州供港蔬菜貨值在全省占比保持95%以上。2022年，永州完成對外實際投資額同比增長829.59%，增幅排名全省第二位。

粵港澳一批知名企業入駐永州，沿海高端人才成為永州新市民。2010年至2020年，永州凈流入人口10.86萬人，僅次于長沙。

湘商在永州很吃香

——打造優化營商環境“升級版”

“湘商在永州很吃香。”這是藍山籍湘商黃建龍返鄉投資后的肺腑之言。他說，企業只用管好“圍墻內”的事，“圍墻外”的事都由政府部門代辦。

響應“湘商回歸”號召，黃建龍組織流動黨員和務工能人，將廣東皮具箱包產業陸續“搬”回家鄉藍山。湘江源國際皮具城目前已引進企業49家，“一個黨總支拉回了一座皮具城”在當地傳為美談。

永州把湘商回歸作為“一把手工程”扎實推進，用心用情服務好回歸湘商。2022年簽約“湘商回歸”項目196個，新注冊湘商項目145個，總投資772億元，連續12個月排名全省第一位。2023年1至4月，永州該項工作依舊保持全省前列。

永州視營商環境如生命，全力打造市場化法治化國際化一流營商環境，賦能高水平對外開放。

制度創新激活開放動能。持續深化放管服“一件事一次辦”改革；舉辦“政企交流主題日”活動，市領導帶頭參加，共解決問題1300余個；扎實開展千名干部聯千企行動，辦理留抵退稅20.2億元，新增減稅降費9.8億元；永州海關設立農產品出口“綠色窗口”，暢通屬地查檢“綠色通道”，實行即報即檢即放，持續壓縮整體通關時間。

總投資10億元的東莞振陽紡織項目落地祁陽高新區白水片區，遇到用地難題。祁陽市委、市政府創新思路，牽線搭橋，將一家近年來生產經營陷入困境、資產資源處于閑置的企業，以股權轉讓的形式，整體打包、依法依規轉讓給東莞振陽紡織，既盤活閑置資產，又起到了“簽約即開工”示范效應。

山水永最善，守居聞更優。永州筑牢湖南“新南門”生態屏障，提升對外開放能級，提高高質量發展含新量含金量含綠量，發展成果惠及群眾。堪稱“千年打卡勝地”的永州，正成為粵港澳大灣區的文化共享區、生態后花園和旅游目的地。

開放的永州，發展動能澎湃。

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