紅網時刻新聞記者 白玲川 通訊員 羅金貴 常德報道
黨的二十大提出,要著力推動高質量發展。審計工作的高質量發展,離不開從事“質檢員”的審理法規工作。近年來,常德市審計局完善制度體系建設,推進法治建設,建立跟蹤審理機制,沿著政策走向、資金流向,進行“穿透式”審理,嚴守審計質量最后關口。
廉政文化建設。
(資料圖片)
推進法治建設,對標對表找“質量問題”
為保證審計質量,營造公平公正、規范的法治環境,該局積極推進法治建設,強化依法審計,對標相關法律法規,抽絲剝繭找“質量問題”。嚴格按照審計法、審計準則、經責審計規定等開展審計和審理,通過抓基礎質量的規范化管理,樹立業務人員尤其是年輕干部的標準化意識。以查處重大問題為突破口,以圍繞成果顯現為目標來實施精準審計。同時,該局新出臺了《關于進一步提升審計質量的指導意見》《審計現場管理實施細則》,修訂了《審計項目審理辦法》《規范行政處罰自由裁量權實施辦法》及基準,從計劃、準備、實施、報告、審理、整改、公告等審計項目全過程,推動審計項目規范化、標準化。
集體審理會。
推行集體審理,對所有項目“把脈問診”
近年來,為提高審計透明度和公信力,該局定期舉行集體審理會議,召集局領導班子成員和業務骨干,集思廣益,對所有審計項目問題把脈問診。加強審計全過程的質量控制,堅持法定職責必須為、法無授權不可為,執行審計組審核、業務科室復核、審理法規審理,落實審理法規部門質量總把關職責。對于重大問題尤其是涉及擬移送事項,在審計征求意見前先提交審理復核,未查全、查深、查透的要退回重新查實補證,經確認同意后再征求意見。審計事項存在重大分歧或異議以及可能實現重大成果的,由業務科室提請或審理法規主動提出參與征求意見會,便于充分聽取被審計單位及責任人的意見,總體把握情況。征求意見后,業務科室形成的意見采納對照表中明確存在的異議及補充核實情況,交審理法規再次審理,并在集體審理會上重點研究。對領導干部綜合評價為“一般”或“較差”的經責審計項目,以及涉及違反個人廉潔紀律、執行國家政策不到位造成重大損失或影響、未完成目標責任被一票否決等負有直接責任,單位系統性腐敗或管理混亂、小金庫的問題,都通過了大型集體審理會議審定。
今年,該局已召開集體審理會議9次,對28個審計項目進行了審理,審定應移送事項52個、否決不應移送事項11個,確定單獨或匯總向市委、市政府提交審計要情專報38篇。
知識競賽現場。
爭創優秀項目 推動審計工作“提質增效”
為增強創先爭優意識,該局每年都會按照審計基礎質量、案件線索移送、要情專報和查處問題金額等方面分兩次對審計項目進行考核評級,評選出“好”“較好”“一般”和“較差”4個等次。同時,每年聯合市總工會開展“金審杯”職工技能競賽,主要從審計數據分析、審計信息撰寫和審計問題查處評選出3類審計能手。為培育優秀審計項目,審理法規派專人跟蹤審理,結合優秀項目評比標準和細則,對取證單、底稿、各種文書等基礎資料逐一復核,對法律法規運用、查處問題定性及時把關,對審計案件線索移送、撰寫審計要情等成果指明重點查證方向。先后獲評署優項目3個、省優項目9個。
為推動審計工作提質增效,先后召開以提升質量為主的局長座談會、審計業務分析會等,講解創優標準,在業務分析會上,到項目到科室到人逐一指出存在的質量和風險問題,發揮全局審計“質控員”的作用,推進全市審計質量邁上新的臺階。
下一步,該局將更嚴把控審計質量、規范審計行為、落實普法責任、提高服務水平,并與紀檢監察、巡視巡察協作配合,持續推進審計工作高質量發展。
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