偏遠山區的空氣“賣”出了好價錢,“不砍樹”的小縣城成了全國最大的家具制造基地,外來老板憑進山種植的作物就可獲得銀行貸款……林業資源大省江西以改革思路和大膽做法激活“沉睡”的山林,山區百姓逐步實現“窮守青山”到“喜見金山”的轉變。
給“林老板”放貸,銀行為何大膽了起來?
在江西崇仁、資溪等地種了4萬多畝靈芝的聶國軍,前不久靠一本證書獲得資溪縣農商銀行300萬元授信貸款,年利率最低3.8%。此前,他曾在兩個月內跑銀行20多趟仍貸不下款,無奈找民間借貸借了300萬元給員工發工資。
(資料圖)
從連吃“閉門羹”到銀行“送上門”,困擾無數“林老板”的難題,以今年6月資溪頒發的全國首張林下經濟收益權證得以破題。
“以前銀行寧愿把錢貸給林和地都權屬關系明晰的林農,也不愿給能創造畝產利潤2萬元的企業。”資溪縣金融辦主任金建華說,只靠一紙租賃合同,確實證明不了靈芝收益權在法律上屬于聶國軍,而證書的作用就在于此,這也是銀行敢貸的關鍵。
在聶國軍的“林下經濟收益權證”上,寫明了林地租賃年限、靈芝生長周期和面積。但光有證還不夠,為打消顧慮,資溪以財政擔保搭建收儲平臺“兩山銀行”,如出現壞賬,由平臺代償并收儲運營相關林業資源。
“縣里為平臺托底,能讓銀行敢放貸、企業能發展?!辟Y溪縣委書記吳淑琴說。當前在資溪設立生態支行或生態金融事業部的銀行已有10余家,截至8月底,林業相關貸款余額達32.62億元,占全縣貸款余額四成以上。
“改革成為撬動資本愿意進入深山老林的杠桿,讓無形的山林經營權成了有形的資本。”江西省地方金融監督管理局局長韋秀長介紹,截至今年9月,江西全省銀行業綠色信貸余額超5200億元,同比增長44.54%。
好空氣“賣出”好價錢,“空殼村”有了厚“家底”
半年前,江西贛州崇義縣麟潭鄉龍峰林場獨石村,這個靠財政轉移支付摘掉“空殼村”帽子的村集體,擁有了一筆1500萬元的“家底”。去年底,江西省林科院的專家進山評估,核算出林場未來10年有30萬噸空氣可以“賣”錢,獨石村老支書黃德順當時還以為遇到了騙子。
今年6月,民生銀行南昌分行召開年中會議,公司業務部總經理駱明根據參會人員交通、食宿,以及使用的紙張、礦泉水等消耗品計算碳排放量,通過江西省公共資源交易平臺按每千克0.05元的價格買了2.5噸碳匯,賣家就是獨石村。
龍峰林場占地3.8萬余畝,林子雖大,但過去林業收入不到大伙收入的1%,約九成村民從中沒有收益?!俺?位每月拿1500元工資的護林員,大多數人認為林子長得好不好,和自己沒啥關系?!秉S德順說。
為讓山里的好空氣從林間走向市場,江西探索建立自愿減排市場,掛牌交易包括崇義在內的3個試點縣的林業碳匯。江西省公共資源交易集團董事長劉超說,集團會同林業和環保部門,按照當前碳匯交易市場行情和企業減排成本,商議出每千克0.05元的林業碳匯交易價格。截至目前,已完成林業碳匯交易121萬余宗。
江西森林覆蓋率持續穩定在63.1%,居全國第二。好空氣雖“多”,也不能“賤賣”。實際上,過去兩年老區的好空氣已出現漲價態勢:兩年前每噸預估值35元左右,如今每噸50元?!斑@背后不僅是交易機制逐漸捋順,也得益于‘降碳、控能、增惠’的理念深入人心,讓老百姓相信‘生態好就是家底足’?!眲⒊f。
最近,龍峰林場一派熱鬧景象,黃德順和村民忙著鋤草、搞殘次林改造?!拔覀兊冒蚜肿涌春?,保證接下來的10年固碳量穩定在30萬噸。”黃德順說,村里還考慮用賣空氣的錢給林子上份保險,防止出意外。
江西省分管林業工作的副省長陳小平說,江西以市場化手段改變過去“城市排碳、深山固碳”彼此割裂的關系,帶動林農從碳匯交易中受益,使得他們把護林看得更重,以金山銀山反促綠水青山,讓山更綠、水更清。
眼睛向外找木材,“南康木匠”買賣全球
在贛州南康區,記者聽聞了一段“木匠之鄉”滿世界找木材的故事。
改革開放初,南康十萬木匠下廣東,后返鄉創業,把家具產業做成了惠及千家萬戶的富民工程,但始終沒能走出“要致富,得砍樹;不砍樹,難致富”的怪圈。2009年,當地數百家家具企業因無法證明所用木材系合法砍伐,一夜間面臨取締關門。
如今,“木匠之鄉”換了光景,成為“全國最大實木家具制造基地”,每天兩列中歐班列從歐洲、非洲、東南亞等全球50多個國家和地區源源不斷運來木材,全年進口木材上千萬立方米,約占全國總量的十分之一。
親歷這一變化的贛州市南康林業分局副局長肖相如說,當年南康6000多家家具企業每年所需的800萬立方米木材,僅三成是有砍伐指標的“合法木材”。進口木材合法,但從沿海兜兜轉轉到南康,每立方米就要比沿海同行多上900元。
從廣東家具企業辭職,回鄉創辦南康第一家家具廠的杜永紅說,南康并非林木資源富集地,如果“只看得見眼前山頭”,不僅產業難上臺階,前期靠“放水養魚”發展起來的百億產值化為泡影也就幾年功夫。
被逼到死角的南康向外找出路。6年前,當地打破先例在內陸縣城建無水港口。當時,全國10個內陸港口7個在省會城市,只有一個在南康這個縣級城市,這讓進口木材直抵南康。家具產業不僅要活下來,還想和國際品牌掰手腕,就不得不對產業鏈不全、品牌設計弱等病灶“痛下狠手”——
南康引進500多家物流企業,打造“半小時配套圈”,物流成本比廣東順德還低15%;引進甘中學博士團隊,打造無人自動化生產線,從木材上料到成品下線,生產一把椅子不到5分鐘;引進全球上百家設計公司、500名設計師入駐,產業鏈不斷升級……
曾經一張南康木床只能賺5塊錢,如今融入國際一線設計,成本1萬元,售價近3萬。去年南康家具產業總產值達2500億元,戶籍人口只有80萬的縣城卻常住120萬人,近50萬人被家具產業吸納就業。
“改革思維助力南康家具產業蹚出了一條林茂、民富、產業興的現代林業產業新路?!苯魇×謽I局局長邱水文說,根據規定,江西全省每年允許采伐1200萬立方米,有贛州港的進口木材,實際采伐還不到300萬立方米。
不砍樹,青山也能變金山。大山深處,更多“點綠成金”的故事還將不斷上演。
(本報記者沈錫權、高皓亮、黃浩然)
(責編:王震、陳鍵)關注公眾號:人民網財經關鍵詞:
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