清潔生產審核是推動企業清潔生產的主要方式和重要抓手。2022年12月，生態環境部、國家發展改革委下發《關于同意實施第一批清潔生產審核創新試點項目的通知》，同意全國56個項目開展第一批清潔生產審核創新試點工作，其中廣西5個項目入選國家首批試點。那么，廣西這5個試點分別有何特色？近期工作取得哪些進展？未來將實施什么規劃？日前，記者就此采訪了自治區生態環境廳及試點所在市縣相關部門。

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聚焦區域特色 推動產業綠色升級

甘蔗制糖業是廣西最具影響力的優勢特色支柱產業，全國每三勺糖就有兩勺來自廣西，崇左市則被稱為“中國糖都”。

2021/2022年榨季，崇左市混合產糖240.93萬噸，占全區610萬噸的39.5%，占全國975萬噸的24.71%。

2023年1月5日，自治區生態環境廳在崇左市組織召開甘蔗制糖行業清潔生產整體審核國家試點項目啟動會，“中國糖都”由此拉開甘蔗制糖行業清潔生產審核創新試點工作的帷幕。試點項目的實施，將帶動資源高效循環利用、產業提質增效，提高經濟發展的質量和效益，有效加快發展方式綠色轉型，推動崇左甘蔗制糖業高質量發展。

“近期，我們將開展崇左市甘蔗制糖企業調研，梳理甘蔗制糖企業共性問題，評估甘蔗制糖行業清潔生產水平，為制糖企業提出減污降碳、降低成本和產業升級改造的切實有效的技術方案，力爭為全廣西乃至全國甘蔗制糖行業開展整體審核工作提供可復制、可推廣、可借鑒的經驗做法。”崇左市生態環境局相關負責人表示。

人造板行業是貴港市的主導和特色產業。貴港市木材加工產業產值連續多年穩居全區首位。

貴港市港南區人造板重點行業整體清潔生產審核創新試點，從單個企業清潔生產審核模式轉變為以整體行業為審核單元的模式，以節約資源、降低能耗、減污降碳、提質增效為目標，構建人造板行業清潔生產評價指標體系，以問題為導向，集中力量、高效地解決人造板行業的能源、資源和環境核心問題，利用共性技術提升人造板行業整體清潔生產水平。

貴港市生態環境局相關負責人表示：成功入選試點將有力推動港南區人造板行業轉型升級，為區內人造板產業集群健康有序發展提供新動力，這將為深入打贏打好污染防治攻堅戰提供有力支撐，引領全國人造板行業實現綠色低碳高質量發展。

試點工業園區 循環經濟減污降碳

地處桂中的來賓市工業園區是自治區級A類產業園區，是自治區重點扶持的千億產業園區之一，于2016年取得生態環境部環境服務業試點園區稱號。2022年，園區工業總產值突破320億元，現有246家企業入駐，包含電力、冶煉、鋁及其精深加工、制糖及綜合利用等支柱產業，以及電子信息、生物醫藥、新材料等新興產業。

來賓市工業園區成功入選國家首批清潔生產審核創新試點名單后，近期，中國環境科學研究院、來賓市工業園區管委會、來賓市生態環境局組成工作組，開展園區首次清潔生產整體審核調研工作，重點對污水處理廠、垃圾焚燒發電廠、數字平臺等園區基礎設施，以及電力、有色冶煉、造紙、制糖等園區重點企業進行現場調研，詳細了解企業的發展現狀和目標、資源能源利用水平、污染物排放情況等，對企業遇到的環保問題給予耐心指導。

“我們以試點為契機探索建立以工業熱電聯產、廢水還田利用、白泥資源化治理等為代表、廢棄物資源化利用為核心的循環經濟產業網，加快形成綠色發展方式，推進減污降碳協同增效。”來賓市生態環境局相關負責人表示。

藤縣中和陶瓷產業園區是全國唯一入選的建筑陶瓷園區。目前，園區已投產陶瓷企業15家、配套企業11家，建成建筑陶瓷生產線49組，年產量超3.5億平方米，占廣西建筑陶瓷生產線的43%，在全國建筑陶瓷產業的園區規劃建設方面處于領先位置。

據介紹，藤縣中和陶瓷產業園區將從針對單一企業開展審核變為由地方政府、工業園區、龍頭企業為主導的方式，把企業統一組織起來，探索一系列適用于園區、行業、產業集群的方法體系。試點工作將圍繞產業園區“集中而不集約”的突出問題，建立建筑陶瓷園區清潔生產整體審核組織方式、審核模式和審核成果應用三重創新，籌劃一批公共能源站等園區清潔生產改造重點項目，推進廠房屋頂光伏發電站建設，提高資源能源高效循環利用。同時，減輕企業負擔，提高低碳建筑陶瓷產品附加值和園區發展效率效益，促進產業進一步集聚和升級，引領全國建筑陶瓷園區形成綠色生產方式和高質量發展。

形成制度合力 推動低碳持續發展

在全國第一批清潔生產審核創新試點項目名單中，北海市鐵山港（臨海）工業區成功入選。

據介紹，北海市鐵山港（臨海）工業區清潔生產整體審核創新試點將以工業區為整體，融入產業生態學和循環經濟相關理論，提出了以企業為“點”、產業鏈為“線”、產業園為“塊”、園區為“面”的“點-線-塊-面”相結合、包含不同層次的園區清潔生產審核模式，積極促進園區資源能源梯級利用、循環利用，不斷完善園區配套設施，提升園區、產業園和企業內部生態效率，推動園區綠色、循環、可持續發展。

為科學診斷分析園區清潔生產方面存在的問題，進一步合理確定審核方式方法和技術路線，2023年2月9—10日，北海市組織召開鐵山港（臨海）工業區清潔生產整體審核創新試點項目推進會。會議詳細解讀清潔生產審核創新試點政策，介紹試點工作思路和工作內容，聽取園區推進創新試點項目的計劃和進展，共同探討園區及企業在開展清潔生產審核、推動綠色發展過程中遇到的困難和問題，充分調動了各單位及園區企業的主動性、參與性和配合度。

北海市鐵山港（臨海）工業區相關負責人表示，下一步，該工業區還將組織專家深入走訪調研，查找園區重點行業企業的共性問題，明確園區層面急需解決的短板問題，為園區開展整體審核并提出解決方案做足準備。

據自治區生態環境廳相關負責人介紹，近年來，廣西全面強化清潔生產審核在重點行業節能減排和產業升級改造中的支撐作用，不斷拓展工作廣度，在促進產業綠色化、低碳化發展、助力深入打好污染防治攻堅戰等方面取得了顯著成效。今后，該廳還將探索清潔生產制度與環境影響評價、排污許可、重污染天氣應急響應、碳排放報告與核查等其他環境管理制度銜接的機制和路徑，形成有效的制度合力，針對試點過程中發現的難點和代表性問題，在各級生態環境資金、污染減排專項資金、清潔生產改造資金和生態環保金融支持項目儲備中予以支持，努力在推動綠色發展上實現更大進展。

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