南方財經全媒體記者趙曉晨 佛山報道

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“信用是企業發展的基石，它連著質量品牌建設，直接關系到民營企業的高質量發展。”在4月21日舉行的佛山市第四屆信用論壇上，廈門東亞機械工業股份有限公司華南大區經理陳杰表示：在全球經濟增長放緩、歐美高通脹等因素疊加的當下，信用正在成為中小微企業解決資金難題的一個重要途徑。

當天，來自政府和學術界的研究人員以及企業代表共聚一堂，為“信用服務如何進一步賦能實體經濟發展”建言獻策。

“對于企業來說，要將信用建設與企業經營管理相結合。隨著社會信息化的快速發展，企業遵守法定義務、履行約定義務將成為兩大重點。”商務部國際貿易經濟合作研究院信用研究所所長韓家平指出。

破解中小微企業現金流難題

“信用既是治理手段，也是實體經濟發展的動力源泉。”在論壇上，韓家平作“以信用服務實體經濟 改善中小微企業現金流”主旨演講，為信用制度服務實體經濟建言獻策。

當前，全球經濟增長放緩，外部主要經濟體通脹問題比較突出，地緣政治等不穩定不確定因素增多，對于國內中小企業而言，融資難、融資貴等現象頻發。《2022年中國企業付款調查報告》指出，2021年53%的受訪企業遭遇到逾期付款，42%的受訪企業逾期付款天數增加。

韓家平表示，當前中小微企業面臨著四大難題，一是缺乏訂單，二是成本較高，三是回款慢，應收賬款拖欠導致現金流緊張，四是融資難。

（商務部國際貿易經濟合作研究院信用研究所所長韓家平在論壇上作主旨演講，主辦方供圖）

國家統計局數據顯示，近年來規上企業應收賬款規模逐年擴大，且賬期越來越長，規上工業企業應收賬款從2011年末（6.99萬億）到2021年末（18.87 萬億）凈增加了11.88萬億元，累計增長了170%，而同期營業收入只增長了51.7%；從賬款回收期看，2021年（49.3天）相對于2011年(29.6天)凈增加了19.7天。

自2020年以來，規上工業企業應收賬款規模、增速和回收期均出現超常增長，2023年1-2月，規上工業企業營收同比下降1.3%，利潤同比下降22.9%。截至2月末，規模以上工業企業應收賬款21.23萬億元，同比增長10.9%，應收賬款平均回收期為66.0天，同比增加7.3天。

韓家平認為，中小企業賬款被拖欠的問題由來已久且成因復雜，其中既有法規政策不完善、社會信用體系不健全等制度層面的原因，也有執法力度不夠、公共服務不完善、配套措施不到位等執行層面的原因；既有經濟持續下行、地方政府和大型企業去杠桿、國有企業降兩金、中小企業融資難、融資貴等宏觀層面的原因，也有實體行業產能過剩、利潤下降，行業組織發育不成熟，信用服務業不發達等中觀層面的原因。

另一方面，中小企業自身創新能力和競爭力不足、信用風險管理不健全，部分大企業供應鏈良性發展生態意識薄弱、甚至濫用市場優勢地位等問題也導致了中小企業賬款被拖欠問題的出現。

韓家平建議要健全防范和化解拖欠中小企業賬款的長效機制，將大企業拖欠中小企業賬款問題納入到《反壟斷法》和《反不正當競爭法》的規治范圍。適時出臺專門法律，加強信息披露，強化對大企業拖欠中小企業賬款的信用懲戒。

此外，還要大力發展信用融資，完善中小微企業征信、增信、風險分擔和風險補償機制。解決好公共信用信息的歸集、共享問題，加強公共信用信息與市場信用信息融合，通過多維度大數據對中小微企業進行精準信用畫像，降低信息不對稱程度；創新金融產品，尤其是要大力發展數字化供應鏈金融、商業保理等，通過盤活企業應收賬款實現企業現金流改善等。

“信用佛山”建設取得良好成績

作為民營經濟大市，信用治理現代化是佛山打造“益曬你”企業服務體系的重要一環，為佛山產業的高質量發展發揮了積極作用，更提振了眾多中小企業的信心。

繼在2021年獲得“全國社會信用體系建設示范區”和“全國信用平臺和門戶網站示范稱號”后，佛山又于2022年獲評省級信用示范平臺稱號。

南方財經全媒體記者從佛山市企業征信建設促進會(佛山市征促會)獲悉，截至今年4月份，“粵信融”佛山分平臺累計發放貸款2926億元，企業融資渠道得以拓寬，融資成本進一步降低，信用服務實體經濟作用進一步凸顯。

統計顯示，自2018年佛山市企業信用糾紛人民調解委員會成立以來，累計接案近600宗，成功幫助企業回款5672.45萬元，達成還款承諾6593.61萬元，司法確認金額1300.6萬元，對推動全社會形成崇尚誠信、踐行誠信的良好風尚發揮了積極作用。

據佛山市發展和改革局副局長張海英介紹，佛山在廣東省內率先建成 “一個平臺”、“兩個網站”“三套目錄”“四個主體庫”的信用平臺架構體系，成為橫向到邊、縱向到底的信用信息共享樞紐。

（佛山市發展和改革局副局長張海英在論壇上發言，主辦方供圖）

目前，佛山市信用平臺共歸集734類約11.58億條信用信息，面向社會公眾提供信息查詢、信用修復等服務，既是全省首個與“信用廣東”進行互聯互通互查、全省“信用獎懲、一鍵搞定”試點，也是省市信用數據區塊鏈試點應用平臺。

值得注意的是，佛山還與異地城市信用機構形成了友好聯動機制。在同濟大學法學院博士朱國華與同濟大學的共同支持下，“同濟大學商會行業協會發展研究中心佛山研究基地”于4月21日正式成立。朱國華還從社會組織信用建設角度，展開演講闡述了商會行業協會推動信用工作的重要性與必要性。

在活動現場，佛山勞資信用糾紛人民調解委員會正式成立，這意味著佛山市征促會將從化解企業債務糾紛服務延伸到化解企業勞資糾紛服務，不斷將“矛盾不出企”課題做深做實。論壇還發布了《信用調解師執業行業規范》和《信用調解師職業能力評價規范》兩項團體標準，助力佛山持續打好信用“組合拳”。

“任何涉灘之險、爬坡之艱、闖關之難阻止不了民營經濟一路前行的腳步。”佛山市征促會專職副會長張瑞祥在《佛山市民營企業高質量發展推進制造業當家倡議書》中倡議，廣大企業要筑牢依法合規經營底線，弘揚優秀企業家精神，堅守實體、放眼全球，與佛山產業共同發展。

“我們希望更多信用服務機構、信用協會以及信用專家參與到佛山市社會信用體系建設工作當中來；支持和鼓勵信用服務機構探索服務新模式，助力社會信用體系建設取得新進展，以優質高效的營商環境推動佛山市經濟社會高質量發展。”張海英說。

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