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為城市治理注入力量

四川成都市積極打造“蓉城先鋒·美好生活”外賣送餐黨建品牌

□ 張 東 劉的明 陳 柳

建設“騎手驛站”237個，就近就便為外賣送餐員提供臨時救急、充電換電、餐食休息等貼心暖心服務……近年來，四川省成都市積極打造“蓉城先鋒·美好生活”外賣送餐黨建品牌，著力探索外賣送餐員群體黨建試點工作，聚焦“組織怎么建”“工作誰來抓”以及“基礎力量薄”“作用發揮弱”等問題精準施策，推動外賣送餐員以新市民姿態融入城市生活，共享城市發展成果，反哺城市基層治理，實現“一群人”與“一座城”的雙向奔赴。

作為亞洲首個“世界美食之都”，成都餐飲行業發達，外賣送餐行業蓬勃發展。目前，全市外賣送餐員超過7萬余名，其中黨員超過420余名。為形成基層黨建齊抓共管新格局，成都市構建組織部門（兩新工委）牽頭抓總，市場監管部門指導推動，11家相關部門和行業協會、平臺企業各負其責的“1+N”外賣送餐員群體黨建試點工作組織體系。目前錦江、青羊、新都、溫江4個區均已成立外賣送餐行業黨委，開展外賣送餐員群體黨建試點工作。針對外賣騎手活動半徑與基層治理網格高度重合的特點，通過聯合建、掛靠建等方式，組建5個流動黨支部。實施黨員發展專項計劃，探索外賣送餐行業黨員發展指標單列，跟蹤服務有發展意愿騎手23名。青羊區打造外賣送餐員群體黨建云平臺，依托“青鋒驛站”提供“黨群服務”和“社區治理”信息，幫助外賣送餐員參加黨建活動。新都區為外賣送餐員定制微黨課，將黨課設在外賣服務站點，做到工作、學習“兩不誤”。

為打造“有溫度”的外賣送餐黨建品牌，成都堅持供需匹配、直達快享，大力推行以人為本的溫暖工程。維護合法權益“實打實”，聚焦外賣送餐員群體在改善工作環境、強化健康保障等方面的現實訴求，成都市形成優化相關政策制度措施、機制等23個。織密服務陣地“面對面”，在熱點商圈、大型樓盤、外賣送餐員集中居住區等，建設“騎手驛站”237個，構建起外賣送餐員群體綜合性服務平臺體系，做到就近就便為外賣送餐員提供臨時救急、充電換電、餐食休息、共享洗衣等貼心暖心服務。暢通訴求渠道“心連心”，建立“非黨員外賣送餐員—黨員外賣送餐員—企業黨組織（流動黨員黨支部）—行業（綜合）黨委”訴求表達直通機制，形成了“有問題找黨員”“有難題找組織”的共識。溫江區打造外賣行業黨建文化廣場，為外賣騎手提供展示舞臺，開展面對面心理疏導，靶向解決外賣騎手工作中的急難愁盼。

成都還堅持黨建賦能、雙向溫暖，凝聚外賣送餐員參與共治的“紅色力量”。據了解，該市從創新激勵機制入手，提升參與感。錦江區在牛市口街道“小牛哥·線索直報—積分獎勵”線上治理平臺實踐基礎上，在沙河街道匯泉路社區試點將小程序接入天府市民云，引導從業人員提供網絡食品安全、消防通道堵塞等治理線索80余條。線下定期組織開展“愛心跑腿結對”“文明隨手拍”等主題活動，吸引100余人次主動認領志愿服務任務。新都區動員瑪歌莊園黨支部等兩新組織組建“愛心商家聯盟”，形成“服務清單”，讓外賣送餐員參與基層治理的同時，收獲更多獲得感和幸福感。

同時，成都從多重角色賦能入手，提升融入感。根據外賣送餐員走街串巷、熟悉樓宇的工作特點，引導黨員騎手當好“防疫吹哨員”“物資保供員”“食安監督員”“文明引導員”，激發其發揮在社會治理和文明典范城市創建中的功能作用。青羊區與美團就加強政企合作、如何協同共治、實現智慧監管、保障網絡訂餐食品安全、維護消費者合法消費權益等方面達成了框架協議，以黨建工作開展推進食品安全監管落實。

此外，成都從宣傳先進典型入手，樹立榮譽感。開展典型人物挖掘和先進事跡宣傳，引導外賣送餐員弘揚助人為樂、扶正揚善、見義勇為的精神。2022年以來推薦評選“蓉城先鋒·最美配送騎手”25名。對見義勇為制服持刀男子的兩名外賣送餐員，開展全城尋人并進行“見義勇為先進個人”表彰。此外，幫老人推車上坡、送餐路上英勇救火……各類暖心故事頻頻引關注，外賣送餐員正以凡人善舉回應這座溫暖之城。

《中國質量報》

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