日前，市市場監督管理局印發《溫州市企業發明專利“破零增新”三年行動計劃實施方案（2023-2025年）》，爭取到2025年底，全市有效發明專利增長15%以上，每萬人高價值發明專利擁有量增長56%，培育一批具有自主高質量知識產權的高新技術企業、專精特新中小企業。

具體措施

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激發創新內在活力

重點針對戰略性新興產業企業、專精特新中小企業等進行排摸，引導和鼓勵企業加大研發投入，推動企業建立完善技術創新激勵機制，提升技術創新能力。面向具有創新能力強、研發活躍的高成長科技型企業，組織開展發明專利等知識產權挖掘服務，提升專利信息利用能力。

2

激勵研發外在動力

堅持激勵導向，用好產業政策和政府專項扶持資金，對符合條件的企業應發盡發、應補盡補、應獎盡獎。強化優惠政策宣傳引導，加大財政支持力度，探索推動政府層面出臺設立縣級知識產權獎勵辦法，補充新增針對高價值發明專利的獎補政策，充分調動企事業單位和科研人員研發的積極性。

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提高專利審查速度

爭創國家級知識產權保護中心，進一步發揮專利快速預審功能，擴大專利授權范圍，實現高端裝備制造產業領域專利申請的快速獲權。依托“浙江知識產權在線”，持續完善知識產權公共服務功能，鼓勵企業利用專利優先審查通道，引導企業在浙江省知識產權保護中心進行快速預審，全面提高企業專利申請速度。

4

提升專利申請質量

引進市外專利代理機構在溫設立分支機構，開展服務機構評星評級，促進知識產權服務機構做優做強。建立代理質量監督制度、代理責任追究制度，強化專利預審、專利審查對代理質量的引導。深入實施專利代理“藍天行動”，依法嚴厲打擊非正常專利申請行為，進一步提升專利申請質量。

5

優化質押金融服務

深化專利質押全流程無紙化辦理，提高質押登記服務效能。加強知識產權行政管理部門、金融管理部門和金融機構的協同聯動，推動知識產權金融服務創新，支持金融機構創新知識產權金融產品，解決科技型企業融資難題。持續推進知識產權證券化，推進知識產權保險，開展知識產權質押融資服務。

6

強化存量動態監測

對現有有效發明專利進行全面摸底梳理，重點針對維持期在8-9年間的有效發明專利，及時了解年費繳納情況和法律狀態。鼓勵利用第三方服務機構開展存量動態監測，探索實施專利開放許可補貼，降低發明專利維持成本，重點提高有效高價值發明專利的維持率。鼓勵企業積極維護涉及核心技術、具有較高創新性及商業價值的發明專利。

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深化專利海外布局

引導出口型企業結合目標市場國家或地區知識產權環境，制定發明專利海外布局策略，拓展海外市場。支持出口型企業合理利用巴黎公約、專利合作條約（PCT）、專利審查高速路（PPH）等途徑，加強海外知識產權布局，在符合技術發展趨勢、具有領先水平和市場應用前景的領域申請國外專利，提升國際競爭能力。

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營造良好創新生態

聯合教育局爭創一批省級中小學知識產權教育試點學校，支持高校設立知識產權專業，依托首批國家知識產權試點高校溫州大學爭創全省首家專利獎孵化基地。推進企業知識產權管理規范貫標認證工作，支持企業創建國家知識產權示范企業、優勢企業，省知識產權示范企業等。加大對知識產權法律法規和政策措施宣傳解讀力度，開展知識產權普法宣傳，印發知識產權政策指引，提高政策知曉度。

9

完善公共服務體系

打造知識產權服務綜合體，健全配套基礎機制，進一步吸納國家級知識產權保護中心、專利導航服務基地、共享法庭、產業知識產權聯盟等機構，形成一站式一體化服務平臺，引導支持創新主體將知識產權向“5+5”產業鏈集聚，推動專利、商標、版權等基礎信息免費向企業開放。

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培養優秀專利人才

開展知識產權巡回講堂，重點加大對企業主要負責人、知識產權總監和知識產權工程師的培訓力度。探索建立高校、機構、企業等多方聯動、定向委培的知識產權人才培養機制，培養企業實務型知識產權人才。支持國家、省、市知識產權培訓基地的建設，強化績效考核評價。支持企業組織知識產權人才參評知識產權職稱并開展聘任工作，增強企業知識產權人才的現實保障和職業歸屬感。

原標題：定了！這三年，破零增新！

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