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荊楚網(wǎng)(湖北日報網(wǎng))訊(通訊員 崔綱、崔俊杰)近日,襄陽市委、市政府對縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)和市直單位及黨政正職2022年度綜合考評結(jié)果進行通報表揚。襄陽市審計局再次榮獲“市直單位年度責任目標考核先進單位、領(lǐng)導(dǎo)班子及黨政正職年度綜合考評優(yōu)秀等次”,這是該局連續(xù)第7年榮獲此殊榮。
近年來,該局堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、成果導(dǎo)向,針對制約審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題,刀刃向內(nèi)、自我革命、不斷破局,持續(xù)推進襄陽審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅持政治功能與業(yè)務(wù)職能互融互促,把好政治領(lǐng)審“方向盤”。牢牢把握審計機關(guān)的政治屬性和審計工作的政治功能,從嚴從實落實上級審計委員會會議精神和各項制度要求,及時提請召開市委常委會、市委審計委員會會議、市政府常務(wù)會議研究部署審計領(lǐng)域重大工作、重要事項,第一時間召開黨組會議專題研究貫徹落實意見,逐項明確重點任務(wù)和責任領(lǐng)導(dǎo)、單位、時限,把政治導(dǎo)向、政治要求、政治原則落實到審計監(jiān)督的方方面面;健全完善市委審計委員會及其辦公室工作運行機制,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,出臺實施加強黨委審計委員會工作的意見,做到上下貫通、集中統(tǒng)一;堅持將政治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合,做到黨建與業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同推進、同考核,注重發(fā)揮基層黨組織的政治功能、組織功能,創(chuàng)新并深化“一切工作到支部”的一線工作法,持續(xù)開展黨支部標準化規(guī)范化特色化建設(shè),不斷深化“支部領(lǐng)航、書記領(lǐng)題、黨員領(lǐng)跑”黨建模式,堅持常態(tài)化開展“學(xué)先進、創(chuàng)先進、樹先進”活動,形成“全局一品牌,一支部一特色”,以黨建提質(zhì)“領(lǐng)跑”各項工作高質(zhì)量推進。
堅持系統(tǒng)思維和研究型審計,擰緊審計質(zhì)量“管控閥”。圍繞市委、市政府、市人大、市紀委監(jiān)委等領(lǐng)導(dǎo)交辦事項、全市重要會議安排部署重點工作、全市重大建設(shè)項目等,堅持早研判、早布局、早施策,精心編制年度項目計劃,實現(xiàn)全面覆蓋與重點覆蓋有機結(jié)合;組建研究型審計團隊,對各類審計,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計、自然資源資產(chǎn)審計和財政審計、政府投資審計“審什么、怎么審,如何評、如何用”開展研究,提高審計精準度;認真踐行容錯糾錯理念,嚴格“三個區(qū)分開來”,為擔當者擔當,為負責者負責;強化審計業(yè)務(wù)與信息技術(shù)深度融合,探索“標準化數(shù)據(jù)采集、智能化模型分析、專業(yè)化現(xiàn)場核查”的大數(shù)據(jù)審計路徑,使審計效率更加提高、結(jié)果更加有效;制定《審計現(xiàn)場管理辦法》,嚴格落實審前調(diào)查研究、專題培訓(xùn),審中現(xiàn)場指導(dǎo)、過程研判,審后復(fù)核審理、歸納總結(jié),全程不定期巡檢通報,并依據(jù)項目實施周期的長短,明確各審計組匯報的時間節(jié)點,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差;組織對同類項目、同步實施項目和某一時間段項目的審計結(jié)果進行橫向和縱向多角度的整合、分析和提煉,以改革眼光、前瞻視角來提煉出對宏觀、對全局、對整體有指導(dǎo)意義的對策建議,服務(wù)黨委政府宏觀決策。
堅持高效能統(tǒng)籌人力資源和項目安排,下好資源統(tǒng)籌“一盤棋”。一方面,以計劃安排為抓手,分行業(yè)、分領(lǐng)域建立審計對象數(shù)據(jù)庫,科學(xué)確定審計重點和審計頻次,注重不同類型審計項目相互融合、不同行業(yè)審計內(nèi)容相互銜接。如,整合審計項目,將經(jīng)濟責任審計與企業(yè)審計、部門預(yù)算執(zhí)行審計和專項審計調(diào)查相結(jié)合,將民生審計與財政審計相結(jié)合,提高工作效率;整合監(jiān)督力量,充分借用自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門專業(yè)力量,建立溝通協(xié)調(diào)機制,加強成果共享。另一方面,以審計項目為載體,在大數(shù)據(jù)審計、審計成果共享以及抽調(diào)內(nèi)部審計、社會審計人員參與現(xiàn)場審計等方面積極探索創(chuàng)新,打破內(nèi)部科室、市縣審計機關(guān)界線,推進跨層級、跨專業(yè)、跨部門優(yōu)化配置審計資源,在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)計劃統(tǒng)一管理、人員統(tǒng)籌使用、質(zhì)量集中管控、成果共用共享,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,提升效能。
做實審計整改“下半篇文章”,提升審計監(jiān)督“威懾力”。持續(xù)深化黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、審計跟蹤督促、各類監(jiān)督協(xié)同配合的整改工作機制,維護審計監(jiān)督嚴肅性和權(quán)威性;制定《審計整改跟蹤督辦工作流程》《審計約談辦法》,將審計約談與審計發(fā)現(xiàn)問題、問題整改落實同步跟進,實行問題編號、跟蹤督促、情況反饋、整改銷號的動態(tài)管理機制,一體推進“查、追、改、治”;組織分層分類開展審計整改“回頭看”,加強審計整改培訓(xùn)指導(dǎo),對審計發(fā)現(xiàn)的未整改到位問題下發(fā)督辦函,對難以整改和“屢審屢犯”的問題,提出有針對性的對策建議,促進完善制度機制;出臺《關(guān)于進一步明確審計發(fā)現(xiàn)問題線索移送及處理機制的意見》《重大疑難審計事項會商機制》等制度,進一步強化審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、巡察等各類監(jiān)督的信息互通、資源共享、力量互促、成果共用等機制,確保審計移送問題線索及時依規(guī)依紀依法進行處置,促進審計查出問題的整改。
全面激發(fā)隊伍活力,用活量化考核“指揮棒”。堅持以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,積極探索完善量化考核獎懲辦法,促進人人對標對表,人人主動作為。每年對照市委、市政府和上級審計機關(guān)工作要求,對照上一年度綜合量化考核結(jié)果,對標先進地區(qū),不斷優(yōu)化完善《襄陽市審計局綜合量化考核獎懲辦法》;建立項目計劃執(zhí)行、審計項目進度、每人審計工作動態(tài)、專報撰寫批示、信息宣傳稿件采用、審計移送查處、榮譽表彰獲得等統(tǒng)計分析臺賬,對全體干部進行量化計分,并實行一周一督辦、一月一公示、一點評一通報、一季一考評機制,以實績進行亮榜曬績;對綜合量化考核總分靠前的個人,在各類評先評優(yōu)和干部任用、職級晉升、干部培訓(xùn)中予以優(yōu)先考慮、參照使用。
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