□楚天都市報極目新聞評論員 吳雙建
(相關資料圖)
近日,浙江省寧波市投資約2億元建設的3號地鐵線一地鐵站乘客寥寥,利用率不高成“孤島”,引發社會關注。是什么原因造成這一民生工程投資浪費、百姓不滿?記者展開追蹤調查。(據5月23日新華視點)
這座地鐵站建在了農田中間,連接周邊小區的道路又涉及占用基本農田問題,遲遲動不了工,導致客流量偏少。寧波市軌道交通集團有限公司有關負責人的說法,還是比較客觀的。
但是,地鐵為什么要建在農田里,而不是建在小區或城市干道邊上呢?這就值得一問。據當地干部透露,本來是想利用后續土地規劃修編的窗口期,對永久基本農田布局進行適當調整,逐步推進站點周邊道路及商品房的開發。
這么一說人們就明白了,涉事的地鐵高塘橋站之所以選址在農田里,優先考慮的是商品房開發。結果,現在基本農田保護越來越嚴格,商品房不僅開發不了,連占用農田建設道路都存在問題。
一些地方的城市軌道交通項目規劃適當超前,這無可厚非。數年前,重慶最荒涼的地鐵站曹家灣站同樣引發網友“浪費”的質疑,被輿論稱“毫無用處”,不少外地網友專門跑來看它,甚至還登上了國外的報紙。現在,曹家灣站周邊的區域已經高樓林立,車水馬龍。該地鐵站周邊的前后巨變,成了“重慶速度”的象征。
寧波的高塘橋站會上演這樣的奇跡嗎?至少從保護耕地的角度來說,還是一個“難”字。
地鐵是建給市民坐的,可以有客流培育期,適當超前規劃并無不妥,但一定不能有“先上車后補票”的想法。不必諱言,一些地方就是想通過地鐵建設,來拉動地鐵沿線的土地增值。但是,合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策,豈能在基本農田上動心思?想通過“生米煮成熟飯”的方式搞成既成事實,想都不要想。
其次,地鐵建設也要尊重城市現狀和客運規律。我們知道,城市地鐵建設和運營的成本極高,單純靠票價盈利幾乎是不可能的,只有更多的人來坐,才能發揮地鐵的社會效益,也能一定程度上緩解虧損的局面。規劃者想借此帶動城郊發展的初衷可以理解,但根本上,還是要尊重客流規律,不能舍近求遠。一些城市城區人口密布的區域地鐵稀缺,郊區地鐵卻大干快上,這也未必正常。
在網上搜索“寧波最荒涼地鐵站”,高塘橋站并不是唯一選項。網友發布的5號線始發站布政站相關圖片顯示,周邊基本上都是農田,此外3號線的句章路站同樣被農田包圍。對此,網友都發出了“實難理解”的聲音。
高塘橋站給城市地鐵建設規劃者提了個醒:滿足市民出行需求是最根本的宗旨。否則,造成國家投資浪費,沒有給周邊群眾帶來交通便利,只會遭人詬病。
聲音
央廣網:一條地鐵線路一般要耗資上百億,一個地鐵站點也要上億元。但高塘橋站已建成近四年,周邊配套道路仍不通達,意味著該站成了一座“孤島”。沒有充分發揮其投資效益,是對國家投資的浪費。
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