荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員胡道成）恩施州咸豐縣坪壩營鎮楊洞社區有居民1223戶4484人，轄區內有全縣最大的易地扶貧搬遷安置小區，來自全鎮29個村的536戶1967名搬遷戶集中居住在這里，“十三五”期間被國家發改委評為“全國美麗安置區”。

近年來，楊洞社區始終堅持黨建引領，以改善民生為根本、以法治建設為關鍵、以群眾自治為基礎，充分運用社會治理“五治”方式，深入開展以“無訴訟、無詐騙、無邪教、無安全責任事故、無零就業家庭”為主要內容的“五無”社區創建，把群眾對幸福社區建設的要求作為推進基層社會治理現代化的努力方向，筑牢基層社會治理主陣地，實現基層社會治理能力和水平、人民群眾滿意度“雙提升”。

(資料圖片僅供參考)

以“法”潤民心，打造零訴訟和諧社區

“法者，天下之程式也，萬事之儀表也。” 近年來，為提高群眾法律意識，維護社區和諧穩定，楊洞社區與坪壩營法庭聯合開展“無訴訟社區”創建，組建社區公共法律服務中心，社區支部下設人民調解委員會，配備調解委員和專職調解員，由社區工作人員、駐片民警和法律顧問組成2個調解小組，調解員12人，堅持每月一排查，每季度一培訓。同時，為吹響易遷小區“平安前哨”，楊洞社區充分發揮社區67名退役軍人政治觀念、團隊精神等方面優勢，成立“老兵調解室”，由退役軍人和社區干部、法律顧問、片區民警組成糾紛調解小組。

“社區干部親自到家里來拍照取證，調解不偏不倚，我們都非常認可?！?022年6月7日，居民蘇江勛到社區反映鄰家吳咸東房屋浸水導致自家房屋受損的問題，社區干部隨后到兩家進行實地查看、了解情況。6月8日，蘇江勛和吳咸東來到社區，由社區干部饒應平、退役老兵胡永國進行調解，最終雙方達成調解協議，握手言和。

自調解委員會和老兵調解室成立以來，共調解矛盾糾紛60余起。2022年4月，楊洞社區被咸豐縣人民法院和坪壩營人民政府授予“無訴村（居）示范社區”稱號?！拔覀儗⒁M更多法治力量到社區一線，加強矛盾糾紛源頭預防、前端化解、關口把控，提高居民法律意識，從源頭上減少訴訟增量，實現‘矛盾不上交，社區零訴訟’的目標?！鄙鐓^黨支部書記熊創說道。

以“情”護民心，創建無詐騙幸福社區

“天上不會掉餡餅”“要你錢的是騙子，無緣無故就說要給你錢的也是騙子”“反詐App啷個操作”……反詐宣傳不知不覺便成了社區居民茶余飯后的常態話題。

“楊洞社區是一個集農村集鎮和易遷安置的新社區，常住居民2000人左右，多為留守老人、留守婦女和留守兒童?！瘪v片民警李永富介紹說，三留守人員的自我防范意識普遍不高，相對容易受到電信網絡詐騙侵害。對此，楊洞社區充分發揮志愿服務力量，組織黨員志愿者20余人，開展入戶防詐防騙宣傳?！斑@個‘國家反詐中心APP’是社區志愿者入戶宣傳的時候幫我下載的，它會顯示攔截了多少詐騙電話和詐騙短信，有了這個軟件，我每天更放心嘞。”社區居民盧國書說。

近來，楊洞社區將共建“無詐社區”作為“我為群眾辦實事”品牌活動持續推進，開設反詐防騙“微課堂”，借助廣播、QQ群、微信群多渠道開展防詐騙宣傳；建立“樓棟長包保制”，將反詐宣傳通過責任劃分的形式由樓棟長包保，常態化開展微信反詐信息推送和入戶宣傳，讓反詐意識深入人心，實現了社區“無人被電信詐騙、無人參與電詐犯罪”的目標。

以 “理”順民心，守護無邪教示范社區

為進一步增強社區居民識邪、拒邪、反邪的意識和能力，鏟除邪教滋生的社會土壤，防止邪教破壞安定和諧的社會環境，楊洞社區多舉措積極開展“無邪教社區”創建活動，為“防范邪教侵害，守護平安家園”營造濃厚氛圍。

社區定期組織人員挨家挨戶發放反邪教宣傳單，利用LED顯示屏滾動播放口號標語、張貼反邪教主題海報。同時，楊洞社區借助每月開展“支部主題黨日”活動契機，組織居民進行“大體檢”，開展信教黨員排查和反邪教主題討論，全面防范邪教組織傳播，提升轄區居民識別、防范和抵制邪教的意識和能力。

此外，社區建立的綜合文化服務中心、紅色驛站和新時代文明實踐站，也是反邪教宣傳的重要平臺，通過開展文藝演出、普法教育等活動，引導居民踐行健康文明的生活方式。

以“愛”護民心，護航零事故平安社區

楊洞安置區人口復雜，流動性大，居民安居樂業，平安建設是關鍵。楊洞社區始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極開展各類安全隱患排查，開展治安聯防行動和實施雪亮工程，打好人防和技防“組合拳”，全力打造平安社區，不斷提升社區居民的安全感、幸福感。

在治安聯防上，社區支部積極探索，以惠及民生、提升居民幸福指數為重點，不斷完善網格化管理體系，按照“地域相鄰、便于管理、便于服務、便于活動”的原則，以80戶為一網格的標準，劃定基礎網格8個；以創新社會治理為發力點，充分發揮網格員在基礎信息采集、重點人員協管、治安防范協管、安全隱患排查、矛盾糾紛排查化解、城鄉治理協管、法律法規政策宣傳等方面的重要作用。此外，社區支部還充分利用各方力量組建義務巡邏隊，在小區開展常態化“步巡”。同時，進一步完善平安監控系統，新安裝攝像頭32個，配備巡邏車，消防車各1臺，保障居民的生命財產安全。

不僅如此，社區還就防盜、防火、防侵害等各類與居民日常生活密切相關的安全防范知識進行廣泛宣傳和應急演練，不僅提高了社區居民對安全知識的了解，更增強了轄區居民的安全防范意識，為平安社區的創建構筑起了堅實屏障。

以“幫”暖民心，實現居民就業全覆蓋

為有效解決搬遷群眾就業困難的問題，楊洞社區積極創新產業幫扶模式，立足工作實際和群眾需求，開創了以就業幫扶車間為載體的就地就近增收新模式，把打造就業幫扶車間作為扎實做好鄉村振興工作的有效抓手。

走進施特禮品有限公司的生產車間，數十名工人緊張又熟練地趕制著訂單。據公司負責人陳亞介紹，這些訂單將銷往歐洲、東南亞?！霸谶@里上班，收入穩定，還離家近，方便照顧老人小孩?！卑徇w至楊洞安置區的員工張進說道。正是這一個個生產車間吸納安置區的勞動力，讓易遷群眾在“家門口”就能實現就業，促進了易遷群眾穩定增收。

就業是最大的民生問題，就業穩則民心安。為進一步擴大就業渠道，楊洞社區創新就業服務工作體系，通過設立零工驛站、上門走訪、召開座談會、院壩會等方式，全面了解居民學習、生活、工作等情況，建立“居民個性化服務信息臺帳”，根據居民的興趣和特長，“一帶一”“點對點”排憂解難。截至目前，在就業幫扶車間務工人員達167人，通過零工驛站輸送到周邊產業基地務工113人，不僅如此，還通過鎮內的藤茶、煙葉等產業解決一批，鎮外勞務輸出一批，實現有勞動力家庭全部就業，有效解決了搬遷戶的就業問題，實現了社區無零就業家庭的目標。

關鍵詞：