荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員胡道成）恩施州咸豐縣坪壩營(yíng)鎮(zhèn)楊洞社區(qū)有居民1223戶(hù)4484人，轄區(qū)內(nèi)有全縣最大的易地扶貧搬遷安置小區(qū)，來(lái)自全鎮(zhèn)29個(gè)村的536戶(hù)1967名搬遷戶(hù)集中居住在這里，“十三五”期間被國(guó)家發(fā)改委評(píng)為“全國(guó)美麗安置區(qū)”。

近年來(lái)，楊洞社區(qū)始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以改善民生為根本、以法治建設(shè)為關(guān)鍵、以群眾自治為基礎(chǔ)，充分運(yùn)用社會(huì)治理“五治”方式，深入開(kāi)展以“無(wú)訴訟、無(wú)詐騙、無(wú)邪教、無(wú)安全責(zé)任事故、無(wú)零就業(yè)家庭”為主要內(nèi)容的“五無(wú)”社區(qū)創(chuàng)建，把群眾對(duì)幸福社區(qū)建設(shè)的要求作為推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的努力方向，筑牢基層社會(huì)治理主陣地，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理能力和水平、人民群眾滿(mǎn)意度“雙提升”。

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以“法”潤(rùn)民心，打造零訴訟和諧社區(qū)

“法者，天下之程式也，萬(wàn)事之儀表也。” 近年來(lái)，為提高群眾法律意識(shí)，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，楊洞社區(qū)與坪壩營(yíng)法庭聯(lián)合開(kāi)展“無(wú)訴訟社區(qū)”創(chuàng)建，組建社區(qū)公共法律服務(wù)中心，社區(qū)支部下設(shè)人民調(diào)解委員會(huì)，配備調(diào)解委員和專(zhuān)職調(diào)解員，由社區(qū)工作人員、駐片民警和法律顧問(wèn)組成2個(gè)調(diào)解小組，調(diào)解員12人，堅(jiān)持每月一排查，每季度一培訓(xùn)。同時(shí)，為吹響易遷小區(qū)“平安前哨”，楊洞社區(qū)充分發(fā)揮社區(qū)67名退役軍人政治觀念、團(tuán)隊(duì)精神等方面優(yōu)勢(shì)，成立“老兵調(diào)解室”，由退役軍人和社區(qū)干部、法律顧問(wèn)、片區(qū)民警組成糾紛調(diào)解小組。

“社區(qū)干部親自到家里來(lái)拍照取證，調(diào)解不偏不倚，我們都非常認(rèn)可。”2022年6月7日，居民蘇江勛到社區(qū)反映鄰家吳咸?hào)|房屋浸水導(dǎo)致自家房屋受損的問(wèn)題，社區(qū)干部隨后到兩家進(jìn)行實(shí)地查看、了解情況。6月8日，蘇江勛和吳咸?hào)|來(lái)到社區(qū)，由社區(qū)干部饒應(yīng)平、退役老兵胡永國(guó)進(jìn)行調(diào)解，最終雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，握手言和。

自調(diào)解委員會(huì)和老兵調(diào)解室成立以來(lái)，共調(diào)解矛盾糾紛60余起。2022年4月，楊洞社區(qū)被咸豐縣人民法院和坪壩營(yíng)人民政府授予“無(wú)訴村（居）示范社區(qū)”稱(chēng)號(hào)。“我們將引進(jìn)更多法治力量到社區(qū)一線，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控，提高居民法律意識(shí)，從源頭上減少訴訟增量，實(shí)現(xiàn)‘矛盾不上交，社區(qū)零訴訟’的目標(biāo)。”社區(qū)黨支部書(shū)記熊創(chuàng)說(shuō)道。

以“情”護(hù)民心，創(chuàng)建無(wú)詐騙幸福社區(qū)

“天上不會(huì)掉餡餅”“要你錢(qián)的是騙子，無(wú)緣無(wú)故就說(shuō)要給你錢(qián)的也是騙子”“反詐App啷個(gè)操作”……反詐宣傳不知不覺(jué)便成了社區(qū)居民茶余飯后的常態(tài)話(huà)題。

“楊洞社區(qū)是一個(gè)集農(nóng)村集鎮(zhèn)和易遷安置的新社區(qū)，常住居民2000人左右，多為留守老人、留守婦女和留守兒童。”駐片民警李永富介紹說(shuō)，三留守人員的自我防范意識(shí)普遍不高，相對(duì)容易受到電信網(wǎng)絡(luò)詐騙侵害。對(duì)此，楊洞社區(qū)充分發(fā)揮志愿服務(wù)力量，組織黨員志愿者20余人，開(kāi)展入戶(hù)防詐防騙宣傳。“這個(gè)‘國(guó)家反詐中心APP’是社區(qū)志愿者入戶(hù)宣傳的時(shí)候幫我下載的，它會(huì)顯示攔截了多少詐騙電話(huà)和詐騙短信，有了這個(gè)軟件，我每天更放心嘞。”社區(qū)居民盧國(guó)書(shū)說(shuō)。

近來(lái)，楊洞社區(qū)將共建“無(wú)詐社區(qū)”作為“我為群眾辦實(shí)事”品牌活動(dòng)持續(xù)推進(jìn)，開(kāi)設(shè)反詐防騙“微課堂”，借助廣播、QQ群、微信群多渠道開(kāi)展防詐騙宣傳；建立“樓棟長(zhǎng)包保制”，將反詐宣傳通過(guò)責(zé)任劃分的形式由樓棟長(zhǎng)包保，常態(tài)化開(kāi)展微信反詐信息推送和入戶(hù)宣傳，讓反詐意識(shí)深入人心，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)“無(wú)人被電信詐騙、無(wú)人參與電詐犯罪”的目標(biāo)。

以 “理”順民心，守護(hù)無(wú)邪教示范社區(qū)

為進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)居民識(shí)邪、拒邪、反邪的意識(shí)和能力，鏟除邪教滋生的社會(huì)土壤，防止邪教破壞安定和諧的社會(huì)環(huán)境，楊洞社區(qū)多舉措積極開(kāi)展“無(wú)邪教社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，為“防范邪教侵害，守護(hù)平安家園”營(yíng)造濃厚氛圍。

社區(qū)定期組織人員挨家挨戶(hù)發(fā)放反邪教宣傳單，利用LED顯示屏滾動(dòng)播放口號(hào)標(biāo)語(yǔ)、張貼反邪教主題海報(bào)。同時(shí)，楊洞社區(qū)借助每月開(kāi)展“支部主題黨日”活動(dòng)契機(jī)，組織居民進(jìn)行“大體檢”，開(kāi)展信教黨員排查和反邪教主題討論，全面防范邪教組織傳播，提升轄區(qū)居民識(shí)別、防范和抵制邪教的意識(shí)和能力。

此外，社區(qū)建立的綜合文化服務(wù)中心、紅色驛站和新時(shí)代文明實(shí)踐站，也是反邪教宣傳的重要平臺(tái)，通過(guò)開(kāi)展文藝演出、普法教育等活動(dòng)，引導(dǎo)居民踐行健康文明的生活方式。

以“愛(ài)”護(hù)民心，護(hù)航零事故平安社區(qū)

楊洞安置區(qū)人口復(fù)雜，流動(dòng)性大，居民安居樂(lè)業(yè)，平安建設(shè)是關(guān)鍵。楊洞社區(qū)始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極開(kāi)展各類(lèi)安全隱患排查，開(kāi)展治安聯(lián)防行動(dòng)和實(shí)施雪亮工程，打好人防和技防“組合拳”，全力打造平安社區(qū)，不斷提升社區(qū)居民的安全感、幸福感。

在治安聯(lián)防上，社區(qū)支部積極探索，以惠及民生、提升居民幸福指數(shù)為重點(diǎn)，不斷完善網(wǎng)格化管理體系，按照“地域相鄰、便于管理、便于服務(wù)、便于活動(dòng)”的原則，以80戶(hù)為一網(wǎng)格的標(biāo)準(zhǔn)，劃定基礎(chǔ)網(wǎng)格8個(gè)；以創(chuàng)新社會(huì)治理為發(fā)力點(diǎn)，充分發(fā)揮網(wǎng)格員在基礎(chǔ)信息采集、重點(diǎn)人員協(xié)管、治安防范協(xié)管、安全隱患排查、矛盾糾紛排查化解、城鄉(xiāng)治理協(xié)管、法律法規(guī)政策宣傳等方面的重要作用。此外，社區(qū)支部還充分利用各方力量組建義務(wù)巡邏隊(duì)，在小區(qū)開(kāi)展常態(tài)化“步巡”。同時(shí)，進(jìn)一步完善平安監(jiān)控系統(tǒng)，新安裝攝像頭32個(gè)，配備巡邏車(chē)，消防車(chē)各1臺(tái)，保障居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

不僅如此，社區(qū)還就防盜、防火、防侵害等各類(lèi)與居民日常生活密切相關(guān)的安全防范知識(shí)進(jìn)行廣泛宣傳和應(yīng)急演練，不僅提高了社區(qū)居民對(duì)安全知識(shí)的了解，更增強(qiáng)了轄區(qū)居民的安全防范意識(shí)，為平安社區(qū)的創(chuàng)建構(gòu)筑起了堅(jiān)實(shí)屏障。

以“幫”暖民心，實(shí)現(xiàn)居民就業(yè)全覆蓋

為有效解決搬遷群眾就業(yè)困難的問(wèn)題，楊洞社區(qū)積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)幫扶模式，立足工作實(shí)際和群眾需求，開(kāi)創(chuàng)了以就業(yè)幫扶車(chē)間為載體的就地就近增收新模式，把打造就業(yè)幫扶車(chē)間作為扎實(shí)做好鄉(xiāng)村振興工作的有效抓手。

走進(jìn)施特禮品有限公司的生產(chǎn)車(chē)間，數(shù)十名工人緊張又熟練地趕制著訂單。據(jù)公司負(fù)責(zé)人陳亞介紹，這些訂單將銷(xiāo)往歐洲、東南亞。“在這里上班，收入穩(wěn)定，還離家近，方便照顧老人小孩。”搬遷至楊洞安置區(qū)的員工張進(jìn)說(shuō)道。正是這一個(gè)個(gè)生產(chǎn)車(chē)間吸納安置區(qū)的勞動(dòng)力，讓易遷群眾在“家門(mén)口”就能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，促進(jìn)了易遷群眾穩(wěn)定增收。

就業(yè)是最大的民生問(wèn)題，就業(yè)穩(wěn)則民心安。為進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)渠道，楊洞社區(qū)創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)工作體系，通過(guò)設(shè)立零工驛站、上門(mén)走訪、召開(kāi)座談會(huì)、院壩會(huì)等方式，全面了解居民學(xué)習(xí)、生活、工作等情況，建立“居民個(gè)性化服務(wù)信息臺(tái)帳”，根據(jù)居民的興趣和特長(zhǎng)，“一帶一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”排憂(yōu)解難。截至目前，在就業(yè)幫扶車(chē)間務(wù)工人員達(dá)167人，通過(guò)零工驛站輸送到周邊產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工113人，不僅如此，還通過(guò)鎮(zhèn)內(nèi)的藤茶、煙葉等產(chǎn)業(yè)解決一批，鎮(zhèn)外勞務(wù)輸出一批，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)力家庭全部就業(yè)，有效解決了搬遷戶(hù)的就業(yè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)無(wú)零就業(yè)家庭的目標(biāo)。

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