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湖北日報訊(記者袁超一、通訊員石志宏)2月27日,宜昌市中級人民法院、重慶市第二中級人民法院、恩施土家族苗族自治州中級人民法院聯合召開鄂渝三地法院長江三峽生態長廊司法協作座談會,并聯合發布《長江三峽生態長廊司法協作宜昌宣言》(以下簡稱《宣言》)。
《宣言》提出,共同扛牢壓實長江大保護的政治責任和司法責任,深化生態環境保護司法聯動協同,保護長江水資源、生物多樣性,推動三峽庫區消落帶和石漠化治理,推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,保護人文景觀、遺址,守護長江三峽生態長廊,為長江經濟帶綠色發展國家重大戰略實施提供優質高效的司法服務和堅強有力的司法保障。
《宣言》提出,堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護長江流域生態環境,依法嚴懲破壞長江三峽生態環境的違法犯罪行為,充分救濟長江三峽生態環境民事權益,支持并監督環境行政機關依法履職,積極發揮環境公益訴訟和生態環境損害賠償訴訟作用。通過會商研究,推進裁判標準、量刑尺度統一,增強人民群眾生態環境保護法治意識,維護和改善人民居住環境,促進人與自然和諧共生。
《宣言》要求,堅持“保護優先、預防為主”原則,充分發揮預防性公益訴訟功能,將生態環境司法保護提至事中事前,避免生態環境損害的發生或擴大。探索打造長江水生動物司法保護基地、毗鄰地司法保護基地和三峽庫區消落帶生態修復基地。積極適用補植復綠、增殖放流、勞務代償等責任承擔方式,落實恢復性司法理念。
根據安排,三地法院將搭建跨區域環境資源案件立案對接、執行協作、人民調解資源共享的一網式訴訟服務平臺,實現立案、繳費、材料收轉、關聯案件查詢等方面的聯通協作。加強異地執行協助配合,對跨區域的生態修復、禁止令、勞務代償、第三方治理等特殊執行事項,實行委托監督。定期發布典型案例或環資審判動態,建立環境資源共享專家庫。
《宣言》明確,堅持環境資源案件專業審判與公眾參與相統一,注重專家輔助人、人民陪審員在環境資源案件事實查明、評估鑒定等訴訟活動中的作用。加強跨區域間法院與檢察機關、公安機關及環境資源保護相關行政機關的橫向聯系,完善司法與行政執法銜接工作機制,形成糾紛訴源治理、聯動執法、矛盾共調的生態環境保護強大合力。
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